讓“買雞的人”找到“賣雞的人”

3 月 18 日，第三屆中國跨境電商交易會開幕 林善傳 / 攝

半月談記者 魏董華 單瑋怡

持續(xù)優(yōu)化招商工作,是構建新發(fā)展格局、推進高水平對外開放的重要環(huán)節(jié)。自去年底我國部分省市商務團“出海搶訂單”引發(fā)關注以來,各地商務團赴海外招商行動已持續(xù)至今。

地方政府與企業(yè)聯(lián)手,主動對接外企的合作意向,有效提振了外企對我國商貿(mào)與投資的信心。受訪中歐經(jīng)貿(mào)人士認為,為助推更多外商投資合作項目落地,還需進一步關注歐洲企業(yè)投資趨勢,拓展海外商貿(mào)資源渠道,促進資源有效對接和轉(zhuǎn)化。

增強雙邊商貿(mào)合作信心

近期,全國多省市政企聯(lián)動,派遣商務團包機出海赴歐尋覓商機,招商成果初顯。多位商務團代表介紹,去年底陸續(xù)啟程的首批團組主要任務是拜訪新老客戶、舉辦招商座談和收獲市場動向等,其中不乏簽訂合作備忘錄和意向協(xié)議,如浙江、江蘇蘇州等團組在赴歐考察期間達成總額數(shù)十億美元的意向投資。

巴斯夫、西門子、博世和迪卡儂等多家歐洲企業(yè)表示,中國商務團帶來了巨大的機遇和充分的誠意,在談項目和企業(yè)決定盡快赴中國考察,當面交流的成果遠勝于線上溝通。

德國法蘭克福金融與管理學院教授霍斯特·勒歇爾告訴半月談記者,中國商務團的最大收獲,是與歐洲伙伴重新建立了信任。之前，受地緣局勢和疫情期間人員跨境交流停滯的影響,歐洲企業(yè)對未來發(fā)展抱有不確定心理,導致一定程度的信任降低。商貿(mào)伙伴當面交流帶給人的印象是完全不同的,商務團的訪問將有效提升企業(yè)信心。

受訪商務團代表認為,企業(yè)隨團出訪可以考察當?shù)亟?jīng)濟現(xiàn)狀,特別是消費市場復蘇情況,并爭取更多的合作空間。浙江省商務廳投資促進處副處長戴爭光說,受烏克蘭等國際形勢影響,一些歐洲國家的制造業(yè)外遷現(xiàn)象明顯,對于中國來說是一個發(fā)展契機。

德國巴登—符騰堡州中德經(jīng)濟協(xié)會第一副主席伯恩哈德·韋伯在中國從事商貿(mào)活動近30年。根據(jù)他的觀察,德企在2023年還將秉持“在中國為本地生產(chǎn)”的本地價值鏈理念,現(xiàn)存德企的新增投資將占所有德企在華投資項目的絕大多數(shù),首次投資中國市場的企業(yè)相對較少。

3 月 10 日，開市客（Costco）在中國內(nèi)地的第三家門店在上海浦東新區(qū)開啟試運營

如何有效挖掘和對接資源

“買雞的人找不到賣雞的人。”這是受訪中歐經(jīng)貿(mào)一線人士反映最集中的問題。首批團組出海把握國際市場脈搏后,如何有效挖掘招商線索、提升招商推介效率,成為接下來推進海外招商和貿(mào)易的核心難點。

信息同質(zhì)化導致“內(nèi)卷”式招商。據(jù)一些商務團反饋,一些省市委托單一機構獲取招商信息,作為合作方的多個中國省市可能收到同樣的海外招商信息,資源同質(zhì)化導致內(nèi)部競爭加劇,也體現(xiàn)出資源對接的實效性和針對性存在不足。例如,許多省市通過與投資咨詢機構OCO Global等國際機構簽約,在海外掛牌設立代表處,投資機構按約定每年向中方伙伴提供幾十條投資、貿(mào)易信息和資源。由于投資機構覆蓋面有限,海外投資有效信息重復率較高。

捷克布拉格金融管理大學孔子學院中方院長姜輝認為,我國個別地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同化以及地方招商政策相似,一味靠比拼優(yōu)惠政策,爭搶同一資源。各地應圍繞自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈分工,進行差異化招商,考慮投資方的差別化需求來制定招商政策。

外方資源對接與轉(zhuǎn)化效率待提升。商務團出海受限于出入境手續(xù)、行程緊湊等原因,考察重點僅在規(guī)模較大的企業(yè),對中小企業(yè)投資需求的掌握、中外溝通及時性與效率還有待提升。此外,疫情對人員流動的影響尚未完全消除,可能導致合作項目落地尚需一段時間。戴爭光介紹,招商引資是整個經(jīng)濟鏈條的前端,最終落地還涉及外企對各類要素成本、營商環(huán)境的實地考察。

服務企業(yè)需求 推動海外對接與政策指引

面對復雜的國際局勢,歐洲商界持續(xù)看好中國市場。2022年歐盟對華投資額同比增長超過90%,英國對華投資同比增幅超40%,凸顯中歐經(jīng)貿(mào)合作活力旺盛。

鑒于外企加強供應鏈本土化的需求,短期內(nèi)可重點著眼于在華企業(yè)的增資意向。勒歇爾表示,歐洲工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與中國蓬勃的消費市場吻合度較高,相關企業(yè)在進入中國市場之后,大多考慮采取長期投資策略。中國計量大學經(jīng)濟與管理學院副教授隋月紅認為,相比出海直接網(wǎng)羅資源,先行從國內(nèi)市場挖掘和對接海外招商,再出海接洽,對實現(xiàn)優(yōu)化外商在我國區(qū)域的布局更有意義。

構建大招商網(wǎng)絡,形成多方合力。浙江工商大學經(jīng)濟學院副教授諸竹君認為,政府部門組建的招商團是一個支點,要撬動以企業(yè)為主體的海外招商格局?？梢酝ㄟ^聘任海外招商大使、借助國際招商中介和僑商會等機構拓展招商網(wǎng)絡,進行有效資源精準收集,提高對接和轉(zhuǎn)化效率。浙江省商務廳廳長韓杰表示,要全方位拓展全球大招商模式,積極開展基金招商、中介招商、專業(yè)化公司招商,推動僑商回歸投資。

統(tǒng)籌布局,防止無序競爭,優(yōu)化營商環(huán)境。隋月紅認為,需要綜合統(tǒng)籌,做好重大項目海外招商的整體性布局,防止無序競爭。從地方層面來看,可從入駐的本地外商著手,深入完善產(chǎn)業(yè)鏈,深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,做好政府服務與專業(yè)公司市場服務的分工,提高專業(yè)化服務水平。

（編輯：李建發(fā)）