8月初，武漢市中級人民法院順利執(zhí)結(jié)一起土地面積6萬平方米的騰退案。
該案源于一起金融借款合同糾紛，本應用于還債的土地及土地建筑物被第三方長期占用經(jīng)營。兩個月前，申請人向武漢中院提出強制執(zhí)行申請。若法院強制推行土地騰退，申請人的合法權(quán)益可以得到保障，但用工、消費者權(quán)益等一系列社會問題也將一觸即發(fā)。
如何在司法過程中最大程度減少對經(jīng)濟社會發(fā)展的不良影響？武漢中院秉持善意文明執(zhí)行理念，深入開展經(jīng)濟影響評估，積極爭取黨委政府支持，兩赴現(xiàn)場組織調(diào)解，督促占用人自行騰退，一攬子妥善解決債、人、案問題，獲政府和案件當事人點贊。
“武漢市的法治化營商環(huán)境確實越來越優(yōu)越了。”一位長期代理企業(yè)訴訟業(yè)務(wù)的律師感慨道。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年武漢兩級法院一審民商事案件平均審理時間同比減少10.3天，二審民商事案件平均審理時間同比減少28.5天，數(shù)據(jù)的變化也證明了他的感受。在2023年全省法院優(yōu)化營商環(huán)境考核中，武漢中院在全省中級法院排名第一。
全鏈條實施經(jīng)濟影響評估
最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
青山區(qū)法院執(zhí)行法官實地走訪企業(yè)。（青山區(qū)法院供圖）
前不久，武漢法院圍繞“壓縮訴訟全鏈條辦案周期”在2024年湖北省法院優(yōu)化營商環(huán)境工作會上作經(jīng)驗交流?！段錆h法院能動司法 全鏈條開展涉企案件經(jīng)濟影響評估》入圍省委依法治省辦主辦的“法護營商 助企惠民”優(yōu)秀實事項目。
優(yōu)異成績的背后，是武漢法院立足審判職能，主動擔當，自我加壓。
去年，武漢某裝飾公司借款30余萬元未能如期償還，甲方向青山區(qū)法院起訴。執(zhí)行法官來到該公司營業(yè)場所實地走訪，見到員工尚在其名下房產(chǎn)正常辦公?！澳壳百Y金周轉(zhuǎn)困難，若唯一房產(chǎn)被強制執(zhí)行，將無法開展后續(xù)經(jīng)營。”公司負責人希望給予一定寬限。
“竭澤而漁不如放水養(yǎng)魚”。執(zhí)行法官主動開展涉企經(jīng)濟影響評估后，認為某裝飾公司業(yè)內(nèi)口碑良好，后期有還款能力。于是將該公司想法反饋給甲方，甲方表示理解該公司實際困難，同意給予一定的履行期限。在執(zhí)行法官主持下，雙方達成分期履行的和解協(xié)議。近日，該裝飾公司已支付全部借款。
漢陽區(qū)法院將司法活動可能對企業(yè)產(chǎn)生的不利影響，按程度劃分為藍、黃、紅三個等級，分別對應較小影響、較大影響、嚴重影響。根據(jù)評估結(jié)果，因案施策，有的放矢采取快立快調(diào)快審、促成執(zhí)行和解、審慎采取強制措施等方式，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的影響。目前，武漢法院已在全市探索推行這一做法。
今年上半年，武漢法院深化涉企案件經(jīng)濟影響評估制度在全鏈條的運用，還探索推行“一書兩表”雙向評估制度，力求評估更精準、執(zhí)行措施選擇更精細，目前已實現(xiàn)涉企案件經(jīng)濟影響評估“全覆蓋”，評估案件13.54萬件。近期，省法院發(fā)布《涉企案件經(jīng)濟影響評估制度運行白皮書》，15個優(yōu)秀案例中6個來自武漢法院。
企業(yè)面臨巨額索賠
上門“問診把脈”將損失降到最低
武漢東湖高新區(qū)法院為高新企業(yè)提供“訂單式”司法服務(wù)。（東湖高新區(qū)法院供圖）
7月23日，武漢中院專程為某企業(yè)量身定制一起法律咨詢服務(wù)。
該企業(yè)與某公司簽訂了一份數(shù)十億的技術(shù)服務(wù)合同，但該企業(yè)因客觀原因無法按時完成，作為承包方將面臨巨額索賠。在一次“司法服務(wù)進企業(yè)”活動中，武漢中院得知該公司面臨的窘境，主動上門“問診”，一場為企業(yè)提供法律咨詢的“諸葛亮會”就此拉開帷幕。“給出的建議和路徑十分中肯和有效，接下來將進一步完善證據(jù)鏈，爭取將公司損失降到最低?！痹撈髽I(yè)法務(wù)總監(jiān)激動地表示。今年以來，像這樣的上門問診會，武漢兩級法院已經(jīng)舉辦了100余次。
企業(yè)需求在哪里，司法服務(wù)就跟到哪里。江岸區(qū)法院創(chuàng)新護企暖企新招，深入民營企業(yè)開展針對性、訂單式專項法治宣傳活動；設(shè)立“商事糾紛調(diào)解室”，搭建“中小微企業(yè)法律服務(wù)站”，搭建“中小微企業(yè)法律服務(wù)站”，面對面開展法治“體檢”，2024年以來送法進企30余次，為企業(yè)“把脈問診”，精準提供司法良方。針對勞動用工、經(jīng)營管理等問題，發(fā)出司法建議20余份，采納率達95%以上。
在光谷，東湖高新區(qū)法院從企業(yè)治理視角向高頻勞動爭議企業(yè)發(fā)出《數(shù)字法治體檢報告》。年初以來，東湖高新區(qū)法院以數(shù)字法治體檢為小切口，通過提供民商事案件風險提示、設(shè)立商業(yè)糾紛共享法庭、開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫碇敢却胧刂聊壳肮蚕蚋黝愂袌鲋黧w發(fā)送法治體檢報告50余份，幫助各類市場主體規(guī)范經(jīng)營，為企業(yè)預防各類法律風險開出司法良方。
急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。目前，已有11家基層法院在工業(yè)園區(qū)掛牌助企聯(lián)絡(luò)站，通過上門走訪、開門座談等形式，將司法服務(wù)延伸到企業(yè)門口，圍繞企業(yè)關(guān)注的熱點難點法律問題提供答疑解惑，增強企業(yè)的獲得感和滿意度。
全要素數(shù)字賦能
降本增效助推公平正義“提速”
武昌區(qū)法院水果湖法庭無紙化庭審現(xiàn)場。（武昌區(qū)法院供圖）
“面對案多人少的實際，如何縮短當事人等待時間，讓公平與效率的陽光盡快普照到每個案件？”近年來，武漢法院堅持以控制成本為核心，創(chuàng)新機制，服務(wù)市場主體，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
武昌區(qū)法院水果湖法庭以“辦公無紙化、管理數(shù)據(jù)化”為導向，先行先試、主動創(chuàng)新，打造金融案件全流程、全要素無紙化辦案新模式。已實現(xiàn)從立案、調(diào)解、審理、合議、裁判到歸檔等辦案環(huán)節(jié)全要素網(wǎng)上辦理，電子卷宗隨辦案進程同步生成、同步流轉(zhuǎn)，辦案全過程網(wǎng)上留痕。去年以來，水果湖法庭人均結(jié)案數(shù)同比增長10%，案件平均辦理天數(shù)同比下降35%。
硚口區(qū)法院依托人民法院調(diào)解平臺，憑借“一根網(wǎng)線、一塊屏幕”，將各類解紛資源“串珠成鏈”，打造集在線調(diào)解、在線應訴等功能于一體的“云端”共享法庭，讓企業(yè)“足不出戶”解決問題、化解矛盾，節(jié)約時間成本。今年，硚口法院又依托企業(yè)服務(wù)站，在站點已有政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，融入調(diào)解指導等司法服務(wù)，目前已在30余家企業(yè)服務(wù)站設(shè)立共享法庭，實現(xiàn)司法服務(wù)陣地前移和資源利用最大化。
武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院不斷探索加速執(zhí)行財產(chǎn)處置新路徑，建立財產(chǎn)處置一體化的集約執(zhí)行模式，跑出債權(quán)實現(xiàn)“加速度”。經(jīng)開法院將資產(chǎn)處置工作從各辦案組剝離，專設(shè)員額法官+法官助理+書記員的“1+3+2”的六人資產(chǎn)處置團隊為財產(chǎn)評估、拍賣、成交后交付的“主力軍”，依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺和信息技術(shù)，有效提升財產(chǎn)處置的集約化水平。團隊設(shè)立以來，經(jīng)開法院執(zhí)行財產(chǎn)處置周期平均縮短30余天，取得良好成效。
營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。武漢中院黨組書記、院長劉太平表示，“武漢法院將繼續(xù)立足審判主業(yè)，堅持問題導向和需求導向，主動擔當作為，加大改革攻堅力度，完善制度機制建設(shè)，以高效、公正、優(yōu)質(zhì)、便民的司法服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！保▌?、鄧爽、劉萬花）
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