工業(yè)時代東莞城市可持續(xù)發(fā)展之路

人類工業(yè)化的腳步行至今日，如何實現(xiàn)公平、可持續(xù)發(fā)展的難題仍然橫亙在全世界的面前。11月30—12月1日，2018年G20阿根廷峰會舉行，共商可持續(xù)發(fā)展道路和方案。在遙遠的南中國，東莞正通過綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實踐，描繪了一座工業(yè)城市未來的發(fā)展路徑，給世界提供了一個可持續(xù)發(fā)展的中國方案。

作為中國改革開放的先行地，東莞從香飄四季的農(nóng)業(yè)縣快速發(fā)展成為國際制造名城，被譽為中國改革開放精彩而生動的縮影。如今，東莞生態(tài)環(huán)境治理和城市品質(zhì)提升的實踐再度在工業(yè)城市發(fā)展史中留下深刻的“自我更新”模式。

工業(yè)制造與生態(tài)和諧發(fā)展

環(huán)繞華陽湖畔步行，草木蔥蘢、綠水環(huán)繞、水鳥低徊，一幕幕嶺南水鄉(xiāng)風景映入眼簾。這里是東莞生態(tài)治理轉(zhuǎn)型的一個樣本，華陽湖在很長一段時間里像是一個深褐色的、粘稠的污水池，隨后超過112家重污染工廠被關閉，160多萬立方米的淤泥被清理一空，當?shù)卣度肓私?億元人民幣打造兼具水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)修復、環(huán)保、文化創(chuàng)意功能的生態(tài)旅游區(qū)。如今，華陽湖的水鄉(xiāng)新貌一躍成為這座城市最靚麗的風景線之一，每年有超過150萬游客來到這里體驗親水的休閑生活。

東莞這個以制造業(yè)聞名的“制造業(yè)基地”，正是在這樣越來越多的優(yōu)美山水環(huán)境中，實現(xiàn)綠色崛起。在東莞，包括華陽湖在內(nèi)的大大小小的濕地公園有14個。東莞是聯(lián)合國環(huán)境署認可的“國際花園城市”，空氣質(zhì)量在中國74個大中城市位居前列。整個城市擁有各類公園超過1200個，森林覆蓋率達到了37.4%，其中有大嶺山、大屏障等22個森林公園，構筑起一道生態(tài)屏障。

上世紀60年代，美國海洋生物學家蕾切爾?卡遜出版了《寂靜的春天》一書，描述了人類可能將面臨一個沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶的世界。這本書在世界范圍內(nèi)引起人們對野生動物的關注，喚起了人們的環(huán)境意識。今年4月，一本反映城市生態(tài)主題的圖書《鳥顏色》亮相全球四大書展之一的倫敦國際書展，從鳥類這一特殊物種揭開了東莞令人驚喜的一面——東莞不僅僅是國際知名的制造業(yè)城市，更是環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的現(xiàn)代生態(tài)都市。

《鳥顏色》向《寂靜的春天》交出一份來自中國生態(tài)治理的答卷。該書提到，“鳥，是衡量生態(tài)環(huán)境的重要指標。哪里鳥多，哪里的生態(tài)環(huán)境就好?！?

產(chǎn)業(yè)多樣化讓城市更具活力

東莞的生態(tài)治理不僅提升了居民生活品質(zhì)，也為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展提供了契機。如今東莞在保持制造業(yè)為主的同時，電子商務、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)也正蓬勃發(fā)展。

近年來，以華陽湖濕地改造為例，以往的污染產(chǎn)業(yè)被電子商務和現(xiàn)代物流等新型產(chǎn)業(yè)取代。據(jù)了解，2017年全市電子商務交易額4202億元，同比增長13.5%；全市跨境電商進出口額159.0億元，同比增長766%；2018年7月13日，東莞獲批國家第三批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，為探索我國外貿(mào)模式創(chuàng)新和外貿(mào)結(jié)構調(diào)整貢獻東莞力量。當?shù)叵群笠M了阿里巴巴、京東等總投資額超過530億元的重大項目，并與亞馬遜、谷歌、eBay等國際電商平臺開展合作。

“農(nóng)業(yè)是城市發(fā)展的緩沖帶”，廣東圣茵花卉園藝有限公司董事長周世明這樣認為。東莞水濂山森林公園下，周世明在這里實踐都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。她花費10多年的努力專注莞產(chǎn)朱頂紅的雜交育種，如今東莞圣茵花卉基地已擁有3500多個不同花色的品種，建立了全球最大的單品種子庫。東莞圣茵花卉基地與以色列科學家阿薩夫先生合作，準備用種苗輸出、技術輔導等方式，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)走進千家萬戶，以可持續(xù)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)。

今年6月，一場高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)招商大會在中國東莞舉行。會上，信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術五大新興產(chǎn)業(yè)成為東莞市產(chǎn)業(yè)投資新熱點。

官方數(shù)據(jù)顯示，近年來，東莞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)加速聚集。目前，東莞已擁有4058家國家高新技術企業(yè)，新引進項目超過1萬宗，協(xié)議投資總額接近5000億元，近100個世界500強企業(yè)在東莞投資落地。

注重經(jīng)濟增長質(zhì)量促進城市可持續(xù)發(fā)展

“今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，明天就要被產(chǎn)業(yè)結(jié)構所調(diào)整。”東莞市政府對城市可持續(xù)發(fā)展的重要性有著非常清醒的認識。如何通過經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型，以自主創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動能是如今東莞面臨的時代之問。

在2017年“中國外貿(mào)百強城市”排名中，東莞排名第三。數(shù)據(jù)顯示，2017年東莞高新技術產(chǎn)品出口2892.48億元，增長11.5%，占比超過總出口四成。東莞4660家加工貿(mào)易企業(yè)中，43%的企業(yè)擁有自主品牌，36%的企業(yè)設立了研發(fā)機構。

東莞高偉光學電子有限公司昔日是一家生產(chǎn)玩具的加工貿(mào)易企業(yè)。而如今，該公司已經(jīng)轉(zhuǎn)型成為全球移動設備相機模塊的第六大供貨商，光學鏡片以及光學部品的核心技術在行業(yè)內(nèi)處于領先地位。目前，該公司正生產(chǎn)應用于蘋果新產(chǎn)品的攝像頭。

轉(zhuǎn)型升級不僅意味著制造業(yè)品牌的自主創(chuàng)新，也體現(xiàn)在集約化的生產(chǎn)模式上。在美國市場，東莞市明門幼童用品有限公司生產(chǎn)的嬰兒床和汽車座椅分別占據(jù)了70%和40%的市場份額，已經(jīng)成為世界嬰童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)。該公司大力發(fā)展自動化生產(chǎn)，運用自動化設備打造智能工廠，隨時了解生產(chǎn)設備的能耗情況并加以優(yōu)化。

?未來，東莞城市可持續(xù)發(fā)展之路如何走？在近日東莞貫徹落實國家主席習近平視察廣東重要講話精神的全市會議上，市委書記梁維東表示，“東莞將加快提升創(chuàng)新發(fā)展能力，持續(xù)推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升城市品質(zhì)和空間承載力?！?/p>

專家認為，粵港澳大灣區(qū)建設為東莞城市可持續(xù)發(fā)展帶來了歷史機遇。下來，東莞將通過加強空間規(guī)劃管控和城市精細化管理來提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)現(xiàn)代化大都市。（劉柔剛 王正邦）