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以科技創(chuàng)新推動(dòng)公共資源陽光規(guī)范高效交易

2019-01-22 17:45
來源:半月談網(wǎng)

?為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺的要求,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革精神在交易平臺的落地,成都市公共資源交易服務(wù)中心(以下簡稱成都交易中心)依托成都市政務(wù)云,采取“自主建設(shè)”模式于2017年6月建成了全市統(tǒng)一的公共資源電子交易云平臺,構(gòu)建了 “一網(wǎng)三庫四系統(tǒng)”的架構(gòu)體系,推動(dòng)了規(guī)則和技術(shù)的高度契合,便捷性、穩(wěn)定性和安全性的有機(jī)統(tǒng)一,有力推動(dòng)交易平臺從依托有形市場為主向依托無形市場為主轉(zhuǎn)型升級,做到了線下無交易、網(wǎng)上全公開。年交易金額突破3000億元。

成都市公共資源交易服務(wù)中心門戶網(wǎng)站

一網(wǎng)通辦,全市同質(zhì)。成都交易中心按照全市交易平臺一盤棋運(yùn)行的總體思路,以市本級交易平臺門戶網(wǎng)站為紐帶,通過平臺融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,整合全市交易網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立公共資源交易“一張網(wǎng)”,促進(jìn)了全市公共資源交易系統(tǒng)、交易規(guī)則、交易流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)交易業(yè)務(wù)全市通辦,交易服務(wù)全市同質(zhì)。各方市場主體在全市統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站查看交易信息、辦理交易業(yè)務(wù)、參與交易活動(dòng),“一處注冊,全市互認(rèn)”、“一次登錄,全網(wǎng)訪問”、“一地辦理,全市通用”,兼容多家CA數(shù)字證書,打破市場分割和信息孤島現(xiàn)象。

在線交易,便捷高效。成都交易中心成功構(gòu)建了“中心門戶網(wǎng)站+手機(jī)移動(dòng)APP+微信公眾號”為主要載體的網(wǎng)上辦事大廳,28項(xiàng)窗口服務(wù)事項(xiàng)中22項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不跑也能辦。通過推進(jìn)全項(xiàng)目全流程電子化交易,推行電子開標(biāo)、電聲唱標(biāo)、電子評標(biāo)、異地遠(yuǎn)程評標(biāo),開評標(biāo)效率提高60%以上,過程更加規(guī)范;資產(chǎn)資源項(xiàng)目網(wǎng)上競價(jià),競買人足不出戶完成交易;通用類貨物電商采購,自動(dòng)獲取財(cái)政部門預(yù)算管理數(shù)據(jù),采購人下單后最快3小時(shí)收貨;政府采購小微企業(yè)通過E采貸平臺申請貸款,貸款變“秒貸”,為企業(yè)融資提供便利。投標(biāo)保證金退款在線審核,一個(gè)工作日退還。通過政府購買服務(wù)方式采購電子輔助評標(biāo)系統(tǒng),免費(fèi)提供標(biāo)書編制工具,每年至少為企業(yè)減負(fù)400萬元。

成都市公車網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)

全程管控,陽光規(guī)范。通過云平臺固化交易規(guī)則,實(shí)現(xiàn)交易規(guī)則不可違、交易程序不可越,交易要件不可少,全程操作留痕、責(zé)任可溯可查。采取虛擬賬號方式收退交易保證金,進(jìn)一步增強(qiáng)了交易信息的保密性。推進(jìn)交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)深度融合,實(shí)現(xiàn)對交易全過程實(shí)時(shí)預(yù)警,交易環(huán)節(jié)一旦出問題,系統(tǒng)都將準(zhǔn)確定位、自動(dòng)鎖定。無縫對接行政監(jiān)管平臺,共享備案信息、交易過程信息,實(shí)現(xiàn)對所有交易項(xiàng)目的在線監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)管。

數(shù)據(jù)共享,智慧智能。與國家、省、市公共服務(wù)平臺縱向?qū)雍团c各行業(yè)行政主管部門系統(tǒng)的橫向聯(lián)通,通過匯聚數(shù)據(jù)提升技術(shù)應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)資料要件自動(dòng)推送、項(xiàng)目數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取、主體信用數(shù)據(jù)自動(dòng)共享,系統(tǒng)輔助編制交易文件、自動(dòng)生成發(fā)布公告,交易公告信息、結(jié)果信息在省、市、縣三級同步發(fā)布。建成交易大數(shù)據(jù)分析平臺,從交易趨勢分析、服務(wù)質(zhì)效分析、交易行為分析等方面入手,深入挖掘交易數(shù)據(jù)價(jià)值,強(qiáng)化數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)監(jiān)督、數(shù)據(jù)決策。

統(tǒng)一運(yùn)維,安全穩(wěn)定。推進(jìn)交易平臺集約化建設(shè),構(gòu)建了“一朵公共資源交易云+多鏈路網(wǎng)絡(luò)連接+數(shù)據(jù)同城異地災(zāi)備”的硬件支撐體系,全市共享計(jì)算、存儲、安全、運(yùn)維等資源,大幅節(jié)約分中心軟硬件建設(shè)資金投入。應(yīng)用系統(tǒng)分布式部署,云平臺統(tǒng)一運(yùn)維,建立以政務(wù)云安全防護(hù)為基礎(chǔ),以信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)三級認(rèn)證為加固,以7*24小時(shí)實(shí)時(shí)在線安全掃描、入侵檢測、模擬演練為動(dòng)態(tài)防護(hù)的安全保障體系,最大限度地保障了系統(tǒng)安全。

成都交易中心以服務(wù)對象需求為導(dǎo)向,著力深化科技創(chuàng)新,加快建設(shè)“快、穩(wěn)、簡、智”的智慧交易系統(tǒng),不斷提升智慧交易、陽光交易、廉潔交易水平,奮力開創(chuàng)新時(shí)代公共資源交易平臺建設(shè)新格局,努力為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市和實(shí)現(xiàn)成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯:王明瑞

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