井岡山如何向“綠色最綠”奮進

綠色，是美麗中國的呼喚，也是紅色井岡山的最美底色。守護好這片綠，如同傳承好井岡山的紅一樣神圣。像保護眼睛一樣保護這片綠。井岡山許下了“綠色最綠”的堅定諾言———堅持“生態(tài)立市”理念，立足已形成的“在綠色景區(qū)中最紅，在紅色景區(qū)中最綠”全國品牌，以生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為抓手，大力推進綠色制度創(chuàng)新，全力加速綠色崛起，努力在打造美麗中國“江西樣板”上爭當排頭兵。

堅定綠色導(dǎo)向，在制度創(chuàng)新中劃出綠色的發(fā)展“跑道”

“綠色崛起”，不是一句停留在紙上、嘴上的口號。在井岡山，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記離任前，必須進行經(jīng)濟審計。從2018年開始，井岡山還增加了一項審計———生態(tài)審計。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟審計的同時，一并進行自然資源、資產(chǎn)審計。

從頂層設(shè)計出發(fā)，井岡山始終堅定綠色導(dǎo)向，重點以三項制度創(chuàng)新，劃出綠色的發(fā)展“跑道”，確保井岡山的發(fā)展“不跑偏”“不跑歪”：建立生態(tài)文明建設(shè)評價考核體系，上緊生態(tài)文明建設(shè)的“發(fā)條”；完善國土空間開發(fā)管控制度，拉起生態(tài)環(huán)境保護的“警戒線”；嚴格生態(tài)紅線管控制度，明確綠色生態(tài)管控的“緊箍咒”。注重長遠謀劃、全局考慮，井岡山以綠色導(dǎo)向引領(lǐng)全市不急功近利，不以犧牲環(huán)境資源為代價換取一時的發(fā)展，堅定邁上綠色崛起的道路。

升級綠色實力，在思路更新中將綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

不滿足于“賣門票”“賣特產(chǎn)”等初層旅游收入，而是通過實施“旅游+”計劃，以旅游業(yè)為主導(dǎo)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等新型經(jīng)濟，增加旅游賣點，構(gòu)建新型經(jīng)濟體系；實施“茨坪+”計劃，“一鎮(zhèn)一策”重點打造龍市、茅坪、羅浮等“1+6”特色旅游小鎮(zhèn)，拓展旅游承載空間，并加快“智慧井岡山”建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)訂票、訂餐、訂房、訂購等智慧旅游功能，讓井岡山旅游插上“綠色”的翅膀。

在加快萬畝生態(tài)省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、提升平臺承載能力、精干力量精準招商引資的同時，井岡山加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，瞄準百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，重點打造大健康產(chǎn)業(yè)，通過引入文化創(chuàng)意、大數(shù)據(jù)等新元素、推動轉(zhuǎn)型升級等方式，突出發(fā)展綠色食品、竹木加工、陶瓷創(chuàng)意、電子信息等產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，針對探索嘗試企業(yè)井岡山注冊、井開區(qū)辦廠、稅收共享的模式，完善“原地納稅，異地辦廠”激勵機制。

瞄準茶、竹、果特色富民產(chǎn)業(yè)，充分利用撂荒土地資源，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，通過“基地帶農(nóng)戶、大戶帶小戶、富裕戶帶貧困戶”，使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，力爭實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有一個相對集中連片1000畝以上的基地，每個村有一個100畝以上的基地，在推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中帶動群眾脫貧致富。

追求綠色共享，在精細治理中做到“治山理水、顯山露水”

追求綠色共享，順應(yīng)百姓對美好生活的熱切期盼，井岡山推進綠色工程建設(shè)，做好“治山理水、顯山露水”文章，讓藍天常駐、青山常在、綠水長流。

實施森林質(zhì)量提升工程，讓山更綠。積極開展山上造林力度，通過大力實施低產(chǎn)低效林改造、森林撫育、長防林等工程項目，嚴把造林質(zhì)量關(guān)，加強造林后期管護，促進了全市森林資源質(zhì)量不斷提升，生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強。

全面實施“河長制”，讓水更清。建立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村“三級”河長制組織體系，明確三級河（庫）長及河庫巡查員、專管員、保潔員名單，讓每條河流水渠、山塘水庫都有專人管、專人抓，確?！昂訒场⑺?、岸綠、景美”的水域環(huán)境。

推進大氣污染防治，讓氣更凈。推進陶瓷企業(yè)煤改氣項目，全市29條生產(chǎn)線，12條煤燒隧道窯改造成天然氣窯，12條煤燒隧道窯改造成煤轉(zhuǎn)氣窯，3條煤燒隧道窯加裝了7級高壓靜電除塵裝置，2條未完成改造的煤燒隧道窯停止生產(chǎn)，并大力開展城市揚塵污染專項整治和機動車尾氣污染治理行動，市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到96%以上。

實施“清、凈、整潔”工程，讓美麗常在。在全市推行農(nóng)村垃圾分類和“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)（縣）處理”的“全鏈條布局”的同時，推進“清凈整潔”整治活動，有序推進拆違建、拆危舊、拆鐵皮、清臟亂、降樓層“三拆一清一降”專項整治活動，大力清除城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭建木棚、亂堆木料占用門面等現(xiàn)象，讓城鄉(xiāng)美麗常在。（魏榮）