國企黨建與經(jīng)營不能割裂

既要強調(diào)監(jiān)督，也要重視推動，監(jiān)督是前提、是基礎(chǔ)，推動是目的、是根本.

國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，承擔著重大的責(zé)任和使命，當前最重要的任務(wù)，就是要堅決貫徹落實好黨中央的各項決策部署。通過一段時間廣泛調(diào)研，發(fā)現(xiàn)落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，很多企業(yè)還停留在完成規(guī)定動作層面，對于如何將黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合在一起，企業(yè)之間差別很大，有的企業(yè)思考還不深入，缺乏有效措施。

現(xiàn)實中，一些中央企業(yè)“一把手”總是把黨建與經(jīng)營管理割裂開來，這反映出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在一些企業(yè)還沒有真正落實好。每次我都強調(diào)要認真落實中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志要求，黨建與業(yè)務(wù)工作必須貫通，黨建是綱，要體現(xiàn)效果于其他工作之中，黨建引領(lǐng)但不替代業(yè)務(wù)工作。

在這種情況下，紀委就要監(jiān)督國企黨委履行好主體責(zé)任。黨章明確規(guī)定各級紀委要檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。在保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢的同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)在政治監(jiān)督方面力度要不斷加大。

作為派駐紀檢組，對國資委黨委有監(jiān)督職責(zé)，要監(jiān)督好班子。要牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù)，以“四個意識”為標準、以政治紀律為尺子去衡量，及時發(fā)現(xiàn)查處違背黨中央大政方針和決策部署、“七個有之”等問題，確保黨中央政令暢通；要經(jīng)常性與駐在部門主要負責(zé)同志溝通交流，一起研判情況，提高監(jiān)督質(zhì)量。

我們既要強調(diào)監(jiān)督，也要重視推動，監(jiān)督是前提、是基礎(chǔ)，推動是目的、是根本，要把監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題與推動工作落實結(jié)合起來，用監(jiān)督力量推動工作，用工作落實強化監(jiān)督。當前，特別是要把國企貫徹落實中央經(jīng)濟工作等重要部署情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，推動企業(yè)黨建發(fā)揮更大作用，促進改革發(fā)展，使企業(yè)積極應(yīng)對當前錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢。

派駐紀檢組也要督促國企紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分中央企業(yè)地市級公司或三級公司紀委書記大都分管著大量其他工作，把紀委的工作當副業(yè)。紀委書記的活是細活、最難干的活，既得罪人、又看不出顯績，一旦兼了其他職務(wù)，都會去先挑容易的干，就把難干的放下了。紀委書記不能兼職，這既有聚焦之意，更有裁判與運動員必須分開才能執(zhí)法公正之意。企業(yè)里有很多監(jiān)督力量，審計監(jiān)督、法律監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、職工監(jiān)督等等，紀委書記可以根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)事項，協(xié)調(diào)指揮，但不能分管具體部門，必須一心一意專責(zé)干紀委書記的活，派駐紀檢組要督促國企紀委書記履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。

關(guān)于紀委書記考核，目前，我們正在探索推進以上級紀委為主，不斷完善國資委管理中央企業(yè)紀委書記（紀檢組長）履責(zé)的考核評價機制和考核指標體系，確保考核工作的公平、公正、公開，對不履職盡責(zé)、監(jiān)督不到位的堅決撤換。

——中央紀委國家監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組組長陳超英在2018年地方紀委監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組組長研討會上說

《 人民日報 》（ 2018年11月09日 09 版）