發(fā)揮黨建優(yōu)勢 賦能鄉(xiāng)村振興

江蘇省南通市如東縣栟茶鎮(zhèn)地處如東西北片，轄14個建制村，1個城市社區(qū)，總?cè)丝?1342人。基層黨組織58個，其中，黨委4個、黨總支16個、黨支部38個。黨員2531人，其中，農(nóng)村黨員1679人，流動黨員236人。2021年，南通市啟動鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村培育，栟茶鎮(zhèn)共有三個村入圍，茗海社區(qū)入圍示范村培育名單，三星村、興灶村分別入圍鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)村、生活富裕先進(jìn)村培育名單。

面對鄉(xiāng)村振興這個新課題，如何將黨建工作融入鄉(xiāng)村振興工作，確保將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，栟茶鎮(zhèn)主要做了以下幾個方面的探索：

強(qiáng)化隊(duì)伍保障。一是建好大本營。栟茶鎮(zhèn)黨委借助“兩委”換屆有利契機(jī)，選強(qiáng)配優(yōu)村兩委班子，著力優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，吸納一批返鄉(xiāng)大學(xué)生進(jìn)入兩委班子，兩委成員中本科大學(xué)生占比約20%;著力優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，換屆之后村兩委隊(duì)伍平均年齡由原來的47.4歲下降至45.4歲;著力優(yōu)化性別結(jié)構(gòu)，“兩委”一肩挑人選中女性3名，占比20%，成員中女性44人，占比39.6%。二是配好指導(dǎo)員。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組，安排1名副鎮(zhèn)長主管、組織委員協(xié)管鄉(xiāng)村振興工作，根據(jù)工作內(nèi)容和分工設(shè)立了5個指導(dǎo)組，均由鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指導(dǎo)組組長，黨政人3名主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤三個培育村。上半年來，栟茶鎮(zhèn)先后召開鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)、督查檢查22次。三是鍛造生力軍。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從年輕黨員、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退轉(zhuǎn)軍人中選拔村后備干部，通過招錄程序入村工作，安排村書記“老帶新”，幫助其盡快進(jìn)入角色，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，加速成長，形成“鏈?zhǔn)健迸嘤Ｊ?。近四年來我?zhèn)共招錄村后備干部47人，其中黨員17人，本科學(xué)歷21人，目前在職39人，通過村兩委換屆走向副書記、副主任崗位的3人，今年以來為三個培育村重點(diǎn)選拔后備村干共5名。

用活激勵措施。用足激勵機(jī)制，讓村干部干有所盼。用足用活各項(xiàng)政策，近兩年來全鎮(zhèn)有1名村黨委書記被鼓勵激勵，經(jīng)鎮(zhèn)黨委推薦、縣委組織部考察后提拔進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子序列，1名村黨總支書記被選拔為全省“千名領(lǐng)先”村書記人選，并納入鎮(zhèn)事業(yè)編制管理，在村兩委換屆選舉中，新提拔村黨總支書記2名、村干部54名。推進(jìn)專職化管理，讓村干部干有所得。目前村(社區(qū))書記專職化管理待遇全部到位。在每月發(fā)放崗位報酬的基礎(chǔ)上，年底根據(jù)各村工作考核實(shí)績發(fā)放考核報酬，讓報酬與考核掛鉤。接下來我們將同步把其他村干部專職化管理提上日程，提高經(jīng)濟(jì)待遇，讓村干部干有所得。加大培訓(xùn)力度，讓村干部干有所學(xué)。采取走出去與請進(jìn)來的辦法。連續(xù)三年組織村書記、主任到浙江、蘇南地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興實(shí)地考察，今年3月份我們組織換屆后的村兩委成員，前往海安、啟東、如皋等地參觀學(xué)習(xí)。4月份邀請市鄉(xiāng)村振興辦公室蔡銀杰教授到我鎮(zhèn)講授鄉(xiāng)村振興專題課程，“一線講堂”也申請安排了鄉(xiāng)村振興系列課題。同時著力打造3個村的培育模式，為全鎮(zhèn)12個村提供可復(fù)制、可借鑒的本土經(jīng)驗(yàn)。

加速優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。將黨建融入到鄉(xiāng)村振興中，一方面，做到“有機(jī)嵌入”。發(fā)揮黨組織教育、引導(dǎo)、激勵作用。以縣委組織部掛鉤的茗海社區(qū)黨委為例，社區(qū)共有黨員374名，社區(qū)黨委在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作過程中，先后組建多支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、黨員攻關(guān)組等，黨員把服務(wù)居民、支持社區(qū)建設(shè)作為本職，帶頭簽約、帶頭參與公共空間治理。另一方面，做到“巧妙結(jié)合”。鄉(xiāng)村振興工作以來，考慮實(shí)施項(xiàng)目配套資金量大，鎮(zhèn)黨委盡量將上級優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向3個培育村傾斜，村級層面盡量因地制宜，以項(xiàng)目帶項(xiàng)目，做到巧妙結(jié)合。茗海社區(qū)黨委抓住古鎮(zhèn)建設(shè)的區(qū)位優(yōu)勢，投入約500萬將社區(qū)300畝自然村落規(guī)劃為“栟村項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融發(fā)展。同時在栟村項(xiàng)目的推進(jìn)中，社區(qū)黨委將支部建在了組上，成立了栟村臨時黨支部，將支部活動室設(shè)在項(xiàng)目區(qū)的黨員中心戶家中，實(shí)現(xiàn)從社區(qū)帶著黨員干，到黨員主動帶著居民干的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推動?xùn)薮屙?xiàng)目盡快落地落實(shí)。

(如東縣栟茶鎮(zhèn)黨委組織委員 繆慧敏)