濟(jì)南市天橋區(qū)：勇?lián)l(fā)展重任 開啟“強(qiáng)區(qū)”征程

齊魯晚報(bào) 記者 戚云雷 通訊員 張末

日月其邁，時(shí)盛歲新。

2022年以來，濟(jì)南市天橋區(qū)搶抓發(fā)展建設(shè)“黃金期”，持續(xù)在雙招雙引、要素服務(wù)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，先后舉行重點(diǎn)項(xiàng)目春季集中開工儀式、重點(diǎn)片區(qū)云推介暨重點(diǎn)項(xiàng)目·城市發(fā)展合伙人云簽約儀式，一批投資額巨大、拉動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢項(xiàng)目紛紛落戶。

沐浴著春的暖陽，天橋發(fā)展生機(jī)勃勃。全區(qū)廣大干部群眾正以更加昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”“商貿(mào)興區(qū)”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，主攻園區(qū)騰飛、企業(yè)壯大、商貿(mào)升級、全域更新、民生賦能“五大戰(zhàn)場”，聚焦?jié)闲虏牧袭a(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)位趕超、藥山都市工業(yè)園轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市更新等“十大重點(diǎn)任務(wù)”，以奔跑的姿態(tài)在全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的征程中奮勇向前。

重塑產(chǎn)業(yè)輝煌

筑就開放新高地

作為近現(xiàn)代民族工業(yè)發(fā)祥地，天橋區(qū)在濟(jì)南工業(yè)史上有著獨(dú)特的歷史地位。當(dāng)前，天橋戰(zhàn)略利好交匯疊加，成為省會(huì)連接“中優(yōu)”“北起”的新地標(biāo)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)的橋頭堡、服務(wù)融入黃河重大國家戰(zhàn)略的主陣地，面對時(shí)代發(fā)展的新機(jī)遇、新任務(wù)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，成為天橋區(qū)委、區(qū)政府的核心工作。

近年來，天橋區(qū)大力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū)，實(shí)施“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新“三輪驅(qū)動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的良好態(tài)勢。去年，該區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值155億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家、國家和省市級“專精特新”企業(yè)35家、瞪羚企業(yè)30家；推動(dòng)消費(fèi)升級，濼口服裝城榮登2021年度“中國商品市場綜合百強(qiáng)榜”，K88名泉廣場被命名為“全國標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)商業(yè)中心”，魯豐創(chuàng)意1908產(chǎn)業(yè)園獲評“全國特色商圈示范項(xiàng)目”，北徐幸福里項(xiàng)目獲評“全國一刻鐘便民生活圈示范工程”；鞏固擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額199.4億元，市場活力和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度明顯提升。

濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展日新月異

園區(qū)是推動(dòng)天橋高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是工業(yè)強(qiáng)區(qū)的主陣地。去年，濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”，先后簽約41個(gè)項(xiàng)目，合同額過百億；藥山都市工業(yè)園產(chǎn)業(yè)升級全面提速，時(shí)代未來科技城等項(xiàng)目加速推進(jìn)，都市工業(yè)示范區(qū)建設(shè)步伐加快。今年，天橋區(qū)將把加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為主攻點(diǎn)，舉全區(qū)之力支持園區(qū)發(fā)展，一手抓“濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)位趕超”，深度融入起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全面增強(qiáng)新材料、智能制造、高端物流、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和核心競爭力，全面加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面優(yōu)化高效便捷開放的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一手抓“藥山都市工業(yè)園轉(zhuǎn)型發(fā)展”，重塑管理架構(gòu)、理順體制機(jī)制，加快低端低效企業(yè)出清，大力引進(jìn)和培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);深化“存量升級”，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、智能化升級、數(shù)字化賦能，打造省會(huì)都市工業(yè)園區(qū)標(biāo)桿示范。

商貿(mào)業(yè)是天橋傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內(nèi)有家居、建材、服裝、果品等各類專業(yè)市場近400萬平方米，專業(yè)市場蓬勃集聚、電子商務(wù)態(tài)勢良好、現(xiàn)代物流發(fā)展迅速。今年，天橋區(qū)將以加快商貿(mào)業(yè)提檔升級為重點(diǎn)，引導(dǎo)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、塑造品牌，打造省會(huì)現(xiàn)代商貿(mào)核心區(qū)。具體工作中，將重點(diǎn)打造工商河開埠文化引領(lǐng)區(qū)、北湖高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和濼口國際商貿(mào)區(qū)“三大商貿(mào)業(yè)發(fā)展高地”，加快編制商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，全面塑成支撐全區(qū)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，同時(shí)積極培育引進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)。

加快全域更新

煥發(fā)老城區(qū)蓬勃生機(jī)

在天橋區(qū)工人新村，原本普通的街角新建起大門，雅致的灰色寧靜和諧，連片的儲藏室消失不見，取而代之的是精致的口袋公園……在空中俯瞰，156棟居民樓煥然一新；在成大社區(qū)，作為天橋區(qū)城市更新拆遷改造類61個(gè)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目創(chuàng)下了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年供地、當(dāng)年開工、一年封頂?shù)摹疤鞓蛩俣取薄?/p>

加快城市更新，提升群眾幸福感

近年來，天橋區(qū)把實(shí)施城市更新行動(dòng)作為提升城市綜合承載能力、塑優(yōu)城市空間布局的有利抓手，加快構(gòu)建“三條天際線、六大標(biāo)志區(qū)”發(fā)展格局，全力打造城市更新樣板區(qū)。

在黃河南，對標(biāo)全市“中優(yōu)”戰(zhàn)略，加速優(yōu)化城市布局；在黃河北，對標(biāo)全市“北起”戰(zhàn)略，加速融入起步區(qū)規(guī)劃，桑梓西片區(qū)12街區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，產(chǎn)城融合發(fā)展邁出新步伐。目前，天橋區(qū)已累計(jì)完成棚戶區(qū)、城中村改造項(xiàng)目26個(gè)，改造提升老舊小區(qū)118個(gè)，完成各類征遷764萬平方米、供地1.32萬畝、開工建設(shè)972萬平方米。

舊貌換新顏，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，為城市建設(shè)增光添彩，也讓市民收獲滿滿的幸福感。未來，天橋區(qū)將堅(jiān)持功能完善與品質(zhì)提升并重，把“全域更新”作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源，改變天橋面貌、提升天橋形象的突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)開發(fā)和老舊小區(qū)改造提升，加快推進(jìn)天橋全域品質(zhì)大提升、規(guī)模總量大突破。

濼口國際商貿(mào)區(qū)三維實(shí)景效果圖

2022年，天橋區(qū)將聚焦濼口古鎮(zhèn)片區(qū)、丁太魯片區(qū)、王爐北辛片區(qū)、四建交運(yùn)片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)，集中力量快簽快拆快供快建，全年力爭完成拆遷300萬平方米，供地4300畝，開工建設(shè)400萬平方米。在老舊小區(qū)改造方面，計(jì)劃重點(diǎn)實(shí)施黃屯小區(qū)、濱河社區(qū)等80萬平方米的老舊小區(qū)提升改造工程，并研究破解物業(yè)管理難題，做好老舊小區(qū)改造后的長效管理“后半篇文章”。同時(shí)，強(qiáng)化功能配套和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，確保城市更新質(zhì)量，為城市發(fā)展提供持久動(dòng)力。

堅(jiān)持民生優(yōu)先

點(diǎn)亮百姓幸福生活

行程萬里，不忘初心。在天橋一路走來的逐夢歷程中，改善民生一直是奮斗不息的源源動(dòng)力。回望過去，天橋區(qū)堅(jiān)持民生優(yōu)先，累計(jì)投入民生和社會(huì)事業(yè)資金146.34億元，高質(zhì)量辦好民生實(shí)事66件。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。深入實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園47所，新增學(xué)位2.45萬個(gè)，大班額問題得到根本解決，普惠性學(xué)前教育覆蓋率達(dá)93%?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲評全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)和全國智慧健康養(yǎng)老示范基地。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，全民健身中心、市民文化中心等“四館”建成，獲評“第三屆山東省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。真金白銀的投入，為全面落實(shí)民生實(shí)事規(guī)劃提供了堅(jiān)實(shí)保障，生動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)切。

在新的發(fā)展階段，天橋區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)、康養(yǎng)天橋建設(shè)、推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感。

讓天橋的孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育，是天橋區(qū)一直努力的目標(biāo)。2021年，天橋區(qū)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，深入推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)，全面開展“教學(xué)提質(zhì)行動(dòng)”，天橋教育品牌的影響力持續(xù)提升。今年，天橋區(qū)將統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源高效化供給，將教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與全域城市更新一同規(guī)劃、一同建設(shè)，有效滿足辦學(xué)硬環(huán)境。建成并投入使用幼兒園2所、中小學(xué)5所，新增學(xué)位7650個(gè)。在軟環(huán)境優(yōu)化方面，創(chuàng)新實(shí)施“副校長聘任制”改革，大幅提高教師待遇水平，實(shí)施“名校長、名師”工程，全面激發(fā)廣大教師積極性。同時(shí)，深化與北師大、山大、濟(jì)南外國語等知名教育資源的合作辦學(xué)，全面提升品牌效應(yīng)。

醫(yī)療保障服務(wù)是關(guān)系千家萬戶的民生大事。今年，天橋區(qū)將全面深化“院府合作”，充分發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聚集優(yōu)勢，深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，打造醫(yī)療服務(wù)集群，塑成覆蓋全生命周期、滿足多層次需求的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，積極創(chuàng)建省級健康促進(jìn)示范區(qū)。此外，推進(jìn)建設(shè)高品質(zhì)康養(yǎng)社區(qū)，創(chuàng)新醫(yī)療、預(yù)防、保健、護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)老等多業(yè)態(tài)交叉融合的康養(yǎng)服務(wù)模式，對既有社區(qū)因地制宜推進(jìn)多元化改造，打造北坦街道生產(chǎn)路社區(qū)、寶華街街道寶華新居社區(qū)等10個(gè)康養(yǎng)社區(qū)示范點(diǎn)，把新建小區(qū)普遍建成全齡域康養(yǎng)社區(qū)。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，今年天橋區(qū)將重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等群體就業(yè)，全年新增就業(yè)1.6萬人以上。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。完善“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)平臺，開展精準(zhǔn)有效的扶弱幫困。加快保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年開工保障性租賃住房1600套。深化文體惠民工程，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，鞏固街道文化站、社區(qū)文化服務(wù)中心全覆蓋達(dá)標(biāo)建設(shè)成果，不斷豐富群眾精神文化生活。

黨建發(fā)力引領(lǐng)

繪就發(fā)展新圖景

從革命“紅色火種”的薪火相傳，到“我為群眾辦實(shí)事”的暖心實(shí)踐；從區(qū)域黨群15分鐘服務(wù)圈打造，到“幸福家園”村社互助工程建設(shè)；從“象霞工作室”“春霞工作室”的引領(lǐng)垂范，到基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮……在天橋，一系列基層黨建的務(wù)實(shí)舉措相繼展開，且都指向同一個(gè)方向：為社會(huì)事業(yè)發(fā)展和百姓幸福生活不斷“加碼”。

近年來，天橋區(qū)委按照中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)部署要求，圍繞壓實(shí)基層黨建主體責(zé)任、鞏固基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、增強(qiáng)黨員先鋒模式意識，全面加強(qiáng)思想政治、干部隊(duì)伍、基層組織、人才隊(duì)伍等建設(shè)，為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

下一步，天橋區(qū)將牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把管黨治黨作為固本培元的關(guān)鍵，深化作風(fēng)能力建設(shè)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，不斷激發(fā)黨員干部奮進(jìn)爭先、實(shí)干圖強(qiáng)的精神狀態(tài)，在新征程上勇做堅(jiān)定者、奮斗者和搏擊者。

搶抓黃河戰(zhàn)略，天橋揚(yáng)帆起航（攝影 李鳳民）

未來五年，是天橋跨越崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期。天橋區(qū)第十三次黨代會(huì)確定了“全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，描繪了天橋未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也吹響了擔(dān)當(dāng)新使命、奮進(jìn)新征程的號角。

美好的畫卷值得憧憬，前行的腳步更加堅(jiān)定。新的一年，天橋區(qū)上下將以更飽滿的激情、更充足的拼勁，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。