重慶九龍坡：辦事不繁瑣

“您填寫詳細信息，交給我就可以?！痹谥貞c市九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心“一窗綜辦” 窗口，工作人員正在為市民胡鳳林辦理醫(yī)療器械經(jīng)營許可證延期事項?！耙郧翱偢杏X工作人員高高在上，現(xiàn)在則體驗到耐心細致、便捷高效的服務(wù)。”胡鳳林說。

政務(wù)服務(wù)中心是百姓感受城市政府服務(wù)最直觀的窗口之一。近年來，九龍坡區(qū)推動政務(wù)服務(wù) “一窗綜辦”“容缺受理”“異地聯(lián)辦”，受到企業(yè)群眾好評。

一窗綜辦：進一扇門辦百件事

九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心一樓大廳的“一窗綜辦”窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的新模式。“一站式”服務(wù)平臺帶來的是“件不出中心”“群眾不跑兩趟”的新體驗。企業(yè)、群眾只需在一個“綜合窗口”遞交相關(guān)材料，工作人員就會在后臺“跑起來”，辦理所有事項。

九龍坡區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任廖雅莉介紹，九龍坡區(qū)率先在全市開發(fā)“一窗綜辦”系統(tǒng)，將涉及全區(qū)教育、衛(wèi)生等23個部門、分散在35個辦事窗口的近500項政務(wù)服務(wù)事項集中到14個綜合窗口統(tǒng)一接發(fā)件，成功實現(xiàn)群眾辦事從“分散找部門”到“統(tǒng)一找綜窗”的轉(zhuǎn)變。

依托“無差別受理、標(biāo)準(zhǔn)化辦理、全流程監(jiān)督、多途徑互動”思路，九龍坡區(qū)把需辦理的“一件事”和需到多個部門辦理或多件相關(guān)的“一攬子事”梳理成企業(yè)、群眾眼中的“一件事”，發(fā)布336項“一件事一次辦”套餐服務(wù)目錄，群眾辦事僅需集中申請1次，遞交材料平均壓縮三分之一，辦理時限壓減70%。

九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心工作人員協(xié)助群眾辦理業(yè)務(wù)

容缺受理：靠前服務(wù)解群眾之急

“以前辦理各項業(yè)務(wù)的前置管理十分嚴(yán)格，資料只要有一處不規(guī)范就無法辦理，群眾多跑了不少路。”九龍坡區(qū)政務(wù)辦黨組書記奚軼鋒說，他們采用信用替代、告知承諾等方式，打通“容缺受理”堵點。

“容缺受理”是指業(yè)務(wù)申請人在辦理業(yè)務(wù)時，如果缺少部分非主要材料或非主要材料需要完善時，只要主要材料齊全且符合法定形式，且承諾在規(guī)定時間內(nèi)補齊或完善所缺材料，即可先予辦理相關(guān)審批事項。

2022年4月18日，四川俠嵐建筑有限公司因業(yè)務(wù)發(fā)展，需在當(dāng)天設(shè)立分公司并取得營業(yè)執(zhí)照，審核人員發(fā)現(xiàn)公司的申請材料還需進一步完善，且當(dāng)天無法提交全部資料。為此，九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心工作人員在開展風(fēng)險研判后，采取“容缺受理”的方式，于當(dāng)日下午受理資料后發(fā)放了營業(yè)執(zhí)照副本。

“非常感謝你們的熱情高效服務(wù)，解了我們的燃眉之急。”后來，俠嵐建筑有限公司重慶寶鋼分公司員工帶著錦旗來到九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心。目前，九龍坡區(qū)已有300余項事項實現(xiàn)“容缺受理”。

異地聯(lián)辦：“群眾跑腿”變“數(shù)據(jù)跑路”

如何推動政務(wù)服務(wù)從“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變？九龍坡區(qū)以數(shù)字化改革為牽引，推進政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域聯(lián)辦通辦，讓異地群眾享受“零距離”政務(wù)服務(wù)。

2020年11月，九龍坡區(qū)與四川、新疆等四省份六地政務(wù)服務(wù)部門簽署《政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”結(jié)對共建協(xié)議》，通過“窗口收件、多地互通、視頻聯(lián)審，限時辦結(jié)、快遞送件”模式推動政務(wù)服務(wù)跨省通辦。

“跨省通辦”服務(wù)上線后，成都東方文商企業(yè)運營公司成為第一家“吃螃蟹”的公司。該公司通過“跨省通辦”窗口申請營業(yè)性演出許可，九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心與成都市成華區(qū)通過視頻遠程完成了清單確認(rèn)、表格和材料預(yù)審工作，該業(yè)務(wù)在當(dāng)日成功辦結(jié)。

“為方便窗口人員及時溝通，我們開發(fā)了遠程視頻輔助系統(tǒng)，已簽約的四省份六地政務(wù)服務(wù)中心均安裝了該系統(tǒng)。”九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心工作人員說。截至目前，九龍坡已辦理跨區(qū)域業(yè)務(wù)3.8萬余件。

半月談記者：吳燕霞 /編輯：徐寧趙婭維（實習(xí)生）