“甘霖工程”，為小微主體“解渴”

加緊裝修酒店、洽談新的旅游項(xiàng)目、更新房車(chē)裝備……青海旅聯(lián)國(guó)際旅行社有限公司負(fù)責(zé)人蘇博龍最近忙得不亦樂(lè)乎：“在銀行幫助下我們獲得了150萬(wàn)元的貸款，政府貼息30%，解決資金問(wèn)題是對(duì)旅游業(yè)恢復(fù)最大的幫助，相信今年的生意會(huì)有大改觀?！?/p>

中國(guó)人民銀行西寧中心支行、青海省發(fā)改委、青海省西寧市城西區(qū)人民政府等部門(mén)，去年以來(lái)探索開(kāi)展“甘霖工程”金融服務(wù)，組織銀行客戶(hù)經(jīng)理和社區(qū)工作人員一起走街串戶(hù)，為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)建立信用檔案、發(fā)放低息貸款，讓它們“久旱逢甘霖”。

“甘霖”紓困小微主體

楊曉丹是中國(guó)建設(shè)銀行青海省分行城西支行普惠中心的副經(jīng)理，從去年6月起，她和轄區(qū)12名客戶(hù)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)接上千戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)和多個(gè)街道辦事處。

她說(shuō)，現(xiàn)在有社區(qū)工作人員和銀行客戶(hù)經(jīng)理一起上門(mén)送服務(wù)，客戶(hù)對(duì)銀行業(yè)務(wù)接受度明顯提高，“通過(guò)走街串巷，哪家商鋪生意好轉(zhuǎn)、哪位老板計(jì)劃改行，心里都有一本賬，授信放貸能夠更加有的放矢”。

銀行工作人員在給轄區(qū)商戶(hù)介紹“甘霖工程”政策 王金金 攝

在西寧市城西區(qū)興海路經(jīng)營(yíng)風(fēng)味餐廳的楊麻乃，通過(guò)“甘霖工程”建立信用檔案后，在中國(guó)建設(shè)銀行獲得了50萬(wàn)元的授信額度。楊麻乃說(shuō)，貸款隨借隨還，用手機(jī)銀行操作就行，非常方便，“政府還有利息補(bǔ)貼，真是雪中送炭”。

據(jù)中國(guó)人民銀行西寧中心支行統(tǒng)計(jì)，自2022年6月“甘霖工程”啟動(dòng)以來(lái)，銀行與社區(qū)工作人員已走訪城西區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)1.6萬(wàn)多戶(hù)，建立信用檔案1666戶(hù)，放貸融資金額達(dá)13.82億元。

精準(zhǔn)“滴灌”如何實(shí)現(xiàn)

“甘霖工程”如何讓金融“活水”精準(zhǔn)滴灌？主要從下沉服務(wù)、激勵(lì)補(bǔ)償兩個(gè)方面開(kāi)展金融創(chuàng)新。

“掃街”是“甘霖工程”中的一項(xiàng)硬性任務(wù)。城西區(qū)委書(shū)記張俊錄介紹，借鑒基層社會(huì)組織網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，城西區(qū)組建了由近450名基層網(wǎng)格員（社區(qū)工作人員）和240名金融機(jī)構(gòu)信貸員組成的“融資掃街”工作隊(duì)，實(shí)地走訪商圈、市場(chǎng)、寫(xiě)字樓，挨戶(hù)詢(xún)問(wèn)商戶(hù)資金需求，宣傳“甘霖工程”實(shí)惠政策。

“甘霖工程”試點(diǎn)的西寧市城西區(qū)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總量和增量位列青海首位。城西區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)于媛媛說(shuō)，地方財(cái)政設(shè)立8000萬(wàn)元“甘霖工程”專(zhuān)項(xiàng)資金池，其中5000萬(wàn)元用于信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，3000萬(wàn)元用于小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)貸款貼息和金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)，降低金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，人行西寧中心支行充分運(yùn)用貨幣政策工具，對(duì)發(fā)放“甘霖工程”貸款的銀行給予100%央行再貸款支持，對(duì)符合條件的地方法人銀行按照普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持，降低銀行資金成本。

信用體系助力良性循環(huán)

半月談?dòng)浾咦咴L發(fā)現(xiàn)，許多商戶(hù)在“甘霖工程”中建立了信用檔案。人民銀行西寧中心支行征信管理處副處長(zhǎng)張有榮介紹，依托這一信用檔案，金融機(jī)構(gòu)可向符合授信條件的守信主體提供“無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、有貼息、有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的純信用金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“授信、用信、守信”的良性循環(huán)。

“甘霖工程”不僅解決企業(yè)融資問(wèn)題，還能為政府優(yōu)化涉企服務(wù)鏈提供重要支撐。張俊錄介紹，地方政府通過(guò)“甘霖工程”建檔授信記錄，優(yōu)選守信、經(jīng)營(yíng)狀況良好的上下游企業(yè)，建立供應(yīng)鏈金融核心企業(yè)名單，提升金融“保鏈強(qiáng)鏈”服務(wù)水平。

中國(guó)人民銀行西寧中心支行副行長(zhǎng)馬建斌說(shuō)，結(jié)合西寧城西區(qū)的試點(diǎn)成效，青?！案柿毓こ獭睂㈥懤m(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，發(fā)揮好財(cái)政資金撬動(dòng)作用，精準(zhǔn)引導(dǎo)金融資源向困難行業(yè)、薄弱領(lǐng)域傾斜，用財(cái)政“小資金”撬動(dòng)金融“大資源”，穩(wěn)住市場(chǎng)主體，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

半月談?dòng)浾撸航饨y(tǒng)強(qiáng) 王金金 /編輯：李力