扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

國家統(tǒng)計(jì)局7月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）593034億元，按不變價格計(jì)算，同比增長5.5%。其中，二季度GDP同比增長6.3%。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢？下半年經(jīng)濟(jì)增長動力幾何？宏觀調(diào)控如何用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向？

上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇

植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平表示，上半年經(jīng)濟(jì)增長5.5%，比一季度加快1.0個百分點(diǎn)，表明我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的運(yùn)行態(tài)勢并未發(fā)生改變，并為全年實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

今年上半年，拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”有強(qiáng)有弱，其中消費(fèi)同比增長8.2%，固定資產(chǎn)投資同比增長3.8%，出口同比增長3.7%。

消費(fèi)成為上半年經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的第一拉動力。今年上半年，社會消費(fèi)品零售總額227588億元，同比增長8.2%，比一季度加快2.4個百分點(diǎn)。6月以來，在端午假期和暑假的帶動下，居民的出行熱情高漲，12大城市地鐵客運(yùn)量、百城擁堵指數(shù)仍然位于近5年最高水平。房車露營、休閑旅游、夜間消費(fèi)……隨著經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，居民接觸型聚集型服務(wù)消費(fèi)較快恢復(fù)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速亮眼。上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）243113億元，同比增長3.8%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.2%，制造業(yè)投資增長6.0%。

上汽時代動力電池系統(tǒng)有限公司一輛運(yùn)輸車運(yùn)送動力電池系統(tǒng)件 / 李博 攝

連平表示，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資表現(xiàn)平穩(wěn)，裝備制造業(yè)投資是其中亮點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長11.8%、13.9%，對整個制造業(yè)投資拉動效果明顯，這也與上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%相匹配。

與此同時，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.1萬億元，規(guī)模在歷史同期首次突破20萬億元，同比增長2.1%。阿里國際站行業(yè)與商家業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人秦奮認(rèn)為，隨著新技術(shù)的推動，海外企業(yè)的采購習(xí)慣正在快速向線上轉(zhuǎn)移，數(shù)字外貿(mào)已經(jīng)成為全球貿(mào)易的必選項(xiàng)和不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。

理性把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢

疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程，會出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的波動，要理性看待和把握。我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。

國家發(fā)改委政研室主任金賢東表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于恢復(fù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性依然較大，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展仍面臨需求不足、動能不強(qiáng)和一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)累積等困難挑戰(zhàn)。

“但我們更要看到的是，中國經(jīng)濟(jì)歷來都是在披荊斬棘中一路前行、在戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展壯大?！苯鹳t東強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的這些問題都是發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的問題，也都能夠通過深化改革、擴(kuò)大開放、推動創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的辦法來逐步加以解決。

暑期以來，陜西西安市區(qū)消費(fèi)場所人氣旺盛 /邵瑞 攝

最新公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）體現(xiàn)了這一趨勢。7月31日，國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，制造業(yè)PMI為49.3%，比上月上升0.3個百分點(diǎn)。

制造業(yè)PMI是反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的重要先行指標(biāo)。中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進(jìn)認(rèn)為，指數(shù)回升反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)回升向好的基本態(tài)勢，這種回升向好的動能在進(jìn)一步增強(qiáng)。

精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，宏觀政策動向備受關(guān)注。7月24日，中共中央政治局召開會議，從總體目標(biāo)、宏觀政策調(diào)控、擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、活躍資本市場等多個方面，對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。

此次會議強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用”“通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi)”。會議還提出“通過終端需求帶動有效供給”，進(jìn)一步明確了“促消費(fèi)”是解決當(dāng)前“有效需求不足”的重要路徑。

值得關(guān)注的是，會議指出，“要活躍資本市場，提振投資者信心”，這體現(xiàn)了中央對資本市場的高度重視。

“活躍資本市場對提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資和金融市場投資都具有重要意義?！边B平指出，一方面，資本市場是資本要素收益的“晴雨表”，向好的資本市場意味著較高的資本預(yù)期收益，將激勵眾多國有及民營企業(yè)家加大對實(shí)體企業(yè)的投入，將實(shí)體企業(yè)的良好發(fā)展更好地在資本市場實(shí)現(xiàn)資本化；另一方面，資本市場是財(cái)富管理市場的穩(wěn)定器，向好的資本市場有利于吸引更多民間資金投入其中，將更好發(fā)揮資本市場直接融資支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。

同時，為適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，此次會議提出“適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”。

當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場部分地區(qū)處于供大于求的狀況，需要加快需求釋放，有效匹配住房供給。不少專家判斷，部分符合條件的一線和重點(diǎn)二線城市有望加大政策支持力度，以激活購房需求。

做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，抓好抓實(shí)一系列方針政策和決策部署的有效落地，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

半月談記者：桑彤（參與采寫：陸冠宇）/編輯：李力