十年后，這所“野雞大學”又來了

半月談記者 馮維健

“野雞大學”通常以虛假宣傳、偽造招生辦學資格、偽造招生宣傳材料、謊稱國家承認學歷等伎倆，來誘騙考生。高考招生錄取季，“野雞大學”屢打不絕，有的“野雞大學”甚至10年前就被曝光過。

“克隆官網(wǎng)”真假難辨

2022年高考前夕，網(wǎng)上一所名為“河南傳媒大學”的學校就曾通過其網(wǎng)站發(fā)布招生消息。該網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)置與廣西某藝術(shù)院校官網(wǎng)高度相似。通過教育部官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，無論是全國普通高等學校名單還是全國成人高等學校名單，均沒有“河南傳媒大學”。

半月談記者近期發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上一所名為“河北師范高等?？茖W?！钡臋C構(gòu)，通過其網(wǎng)站不斷發(fā)布學校辦學、科研和招生信息。其網(wǎng)站從界面形式到具體內(nèi)容，均與一所正規(guī)高校官網(wǎng)高度相似，而校名僅有兩字之差。

半月談記者點擊這一“克隆官網(wǎng)”上方的“招生信息”一欄，直接跳轉(zhuǎn)至另外某招生網(wǎng)站，“河北師范高等專科學?！钡恼猩喺?、招生章程、分專業(yè)招生計劃、學費等虛假招生信息一應俱全。

其中“招生章程”一欄，還按照相關(guān)規(guī)定對“統(tǒng)招”和“單招”進行了明確區(qū)分;更做到了分不同時間段分別發(fā)布招生計劃和征集計劃，這些都和正規(guī)高校的招生錄取流程極為相似，考生很難分辨。通過教育部官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，無論是全國普通高等學校名單還是全國成人高等學校名單，均沒有“河北師范高等?？茖W?！薄?/p>

虛假招生難查處

近年來，相關(guān)部門持續(xù)加大招生詐騙整治力度，嚴厲打擊“野雞大學”開展違法違規(guī)招生行動。然而，每年高考招生錄取階段，個別不法機構(gòu)和人員仍然企圖“鉆空子”。2013年，就有媒體曝光了“河北東亞大學”的虛假招生行為。今年5月23日，在一家名為“無憂自考網(wǎng)”的招生信息網(wǎng)站上，有機構(gòu)再次更新了“河北東亞大學”的招生廣告。

2023年5月23日，某網(wǎng)站更新的“河北東亞大學” 相關(guān)信息

從該招生資訊中可以看到，“河北東亞大學”的歷史與發(fā)展、師資力量、特色專業(yè)、學科建設(shè)、國際交流與合作、社會服務等內(nèi)容一應俱全。廣告中宣稱該學校為“高等院?！薄熬C合性大學”，還表示該學?！皳碛幸恢Ц咚刭|(zhì)的教師隊伍”“與多所國外高校建立了友好合作關(guān)系”“得到了社會的廣泛認可”。無獨有偶，一家名為“全國自考教材網(wǎng)”的網(wǎng)站在今年5月20日，也更新了“河北東亞大學”的信息。與上述招生廣告相比，這則信息更具“官方色彩”和迷惑性，不僅寫有校舍面積、教學設(shè)施、館藏圖書、科研儀器設(shè)備總值等信息，還編有校訓、辦學宗旨、百年校史、學校發(fā)展戰(zhàn)略等。機構(gòu)甚至被冠以“河北教委批準”“教育部備案成立”“河北11所重點大學”的名頭。查閱不同網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該機構(gòu)“辦學地址”反復修改，有的標注為“石家莊紅旗大街323號”，有的則顯示“學校位于唐山市豐潤區(qū)”。

完善高校招生有害信息監(jiān)測

專家表示，“野雞大學”通過“偷梁換柱”的方式偽造或假冒網(wǎng)站，制作虛假錄取通知書的成本較低。如虛假網(wǎng)站被關(guān)停，可以“另起爐灶”，徹底查處難度較大，也折射出目前相關(guān)部門的監(jiān)管仍有漏洞。

據(jù)警方介紹，按照相關(guān)案件管轄規(guī)定，受害人所在地、犯罪行為的實施地、嫌疑人戶籍地等都有管轄權(quán)限。現(xiàn)實工作中，招生詐騙這樣的案件，多是由受害人所在地的公安機關(guān)受理報案，由于受案機關(guān)的地域、人力、資源等因素限制，可能存在對同一犯罪團伙多頭立案、只立不偵的情況。

針對此類現(xiàn)象，專家建議教育部門建立和完善高校招生網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)測制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌招生錄取中的詐騙信息，立即核查，并通報公安機關(guān)予以處理。公安機關(guān)要將招生詐騙納入常態(tài)化打擊軌道，加大對相關(guān)行為的懲戒力度。