擴大升級信息消費 助力我國經(jīng)濟新增長

作者：崔文晶（中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所工程師）

? ? ? ? ? 裴艷（中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所工程師）

? ? ? ? ? 王秋野（中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所高級工程師、中國信息消費推進聯(lián)盟秘書處辦公室常務(wù)副主任）

在杭州某酒店，旅客體驗使用“電子身份證”辦理酒店入住。（新華社發(fā) 許康平攝）

信息消費是消費的重要組成部分，指居民或政府為滿足個人或公共需求而購買信息產(chǎn)品與信息服務(wù)的支出總和。其中，信息產(chǎn)品包括智能手機、可穿戴設(shè)備、數(shù)字家庭等各類聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品；信息服務(wù)包括通信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、軟件應(yīng)用服務(wù)等。信息產(chǎn)品與信息服務(wù)在國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用日益廣泛，孕育形成了新的經(jīng)濟增長點。

一、我國信息消費發(fā)展情況

長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視擴大和升級信息消費。2013年8月，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》。隨后，信息消費連續(xù)四年被寫入政府工作報告。2017年8月，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于進一步擴大和升級信息消費 持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》。為貫徹落實國家對信息消費工作的重要部署，2018年7月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018-2020年）》（簡稱三年行動計劃）。2019年3月5日，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告時提到，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，促進線上線下消費融合發(fā)展。在新消費背景下，需要提供新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式、新方式，來滿足新的消費需求。

在世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行深度調(diào)整、經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級的背景下，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。尤其是2013年以來，信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、信息產(chǎn)品、信息服務(wù)等都發(fā)生了巨大變化，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新的消費需求不斷激發(fā)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.2%，消費成為拉動經(jīng)濟增長的第一引擎。信息消費成為創(chuàng)新最活躍、增長最迅速、輻射最廣泛的新興消費領(lǐng)域之一，對提振新時期國民經(jīng)濟、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)揮著重要作用。

隨著信息技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的融合更加深入，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，眾多ICT（信息通信技術(shù)）企業(yè)利用新技術(shù)延伸服務(wù)半徑、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升運營效率，培育出智慧零售、短視頻等大量新業(yè)態(tài)、新模式，帶動智能手機、智能音箱、網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)品生態(tài)日益成熟。這推動了信息消費加速向新的階段躍遷，從“信息的消費”的信息消費1.0階段轉(zhuǎn)向“信息+消費”的信息消費2.0階段，由線上為主的消費向線上線下融合的新消費形態(tài)轉(zhuǎn)變，消費主體不斷增加、邊界逐漸拓展、模式深刻調(diào)整。

二、信息消費成為拉動我國經(jīng)濟增長的主要動力源泉

新華社2019年1月8日發(fā)

在黨中央、國務(wù)院決策部署和各方的共同努力下，我國信息消費發(fā)展量質(zhì)齊升。2018年，我國信息消費規(guī)模提升至5萬億元，同比增長11.1%，約為GDP增速的2倍，信息消費在最終消費中的支出占比超過10%。信息消費對國民經(jīng)濟的貢獻，不僅僅局限于其作為社會消費品市場的組成部分，更為重要的是，智能聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、在線教育、在線醫(yī)療、共享經(jīng)濟等新消費熱點突破傳統(tǒng)消費增長瓶頸，有力推動著消費保持強勁增長勢頭。信息消費覆蓋群體持續(xù)擴大，消費邊界不斷擴展，消費體驗明顯改善，信息理念深入人心，信息消費已成為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。

近年來，政府聯(lián)合運營商多措并舉，深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展5G，努力加強信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實推進網(wǎng)絡(luò)提速降費工作，不斷提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐能力，持續(xù)推進資費水平下降，有力支撐了信息消費擴大升級。

以電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的加速普及，促使三四線城市人群的消費意愿和消費潛力得到有效激發(fā)和釋放，并逐漸有追趕一二線城市消費能力的勢頭，呈現(xiàn)出品質(zhì)消費、體驗消費和智能消費的新亮點。在城鎮(zhèn)化帶來的市場紅利推動下，電商巨頭加速渠道下沉，三線及以下城市成為消費的新戰(zhàn)場。這帶來了基礎(chǔ)設(shè)施的改善、快遞服務(wù)能力的提高和物流成本的降低，一定程度上加快了三四線城市的消費升級，而城鎮(zhèn)化水平的不斷提高也為三四線城市的消費增長打開了新藍海。

信息技術(shù)促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的同時，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式，推動中國智慧物流步入發(fā)展快車道。2018年全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成507.1億件，同比增長26.6%，規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。得益于算法、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術(shù)驅(qū)動，智慧物流實現(xiàn)了配送時效由最初的“天級”“小時級”縮短至“分鐘級”。

移動寬帶網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋、中高端智能終端的日益普及和移動支付的蓬勃發(fā)展，使得人們能夠通過移動終端實現(xiàn)全新場景消費，圍繞個人需求形成消費閉環(huán)。近年來，在線直播、短視頻、外賣等新興移動應(yīng)用已成為信息消費的新亮點。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，截至2019年3月，核心企業(yè)短視頻用戶總規(guī)模突破8億，短視頻使用時長在網(wǎng)民上網(wǎng)時長中占比超過30%，位居所有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)首位。視頻、游戲等高帶寬應(yīng)用日益豐富和普及，帶動移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量爆發(fā)式增長。

共享經(jīng)濟等信息服務(wù)消費蓬勃發(fā)展，有效提高了實體經(jīng)濟創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力。以知識技能共享為例，我國在知識技能共享領(lǐng)域已經(jīng)培育了包括在線回答、網(wǎng)絡(luò)直播、在線健康咨詢、在線教育、創(chuàng)意眾包等在內(nèi)的眾多新興業(yè)態(tài)。2018年我國共享經(jīng)濟市場交易額達2.9萬億，同比增長41.6%，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力之一。付費模式加速興起，越來越多的用戶愿意為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意和個性化的視頻、音樂、游戲、教育等資源付出費用。

三、信息消費未來發(fā)展展望

隨著5G商用牌照正式發(fā)放、普惠減稅的全面推進以及完善促進消費體制機制、擴大升級信息消費等重磅利好政策逐步落地顯效，新的消費紅利將不斷加快釋放。消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加快，信息領(lǐng)域新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)將大量涌現(xiàn)，加速激發(fā)市場活力，推動信息消費呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展態(tài)勢。

（一）商品消費向中高端方向快速迭代。隨著居民消費結(jié)構(gòu)的變化，主流消費群體也呈現(xiàn)高端化和年輕化趨勢。以家電、汽車、日用品、酒店等熱點領(lǐng)域為代表的中高端商品越來越受消費者青睞，市場規(guī)模保持較快增長。以酒店市場為例，傳統(tǒng)酒店依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，引入云計算、語音交互及AI技術(shù)、VR（虛擬現(xiàn)實）全景展示、網(wǎng)絡(luò)支付等科技元素打造智慧酒店的模式成為未來發(fā)展的重要趨勢。

（二）5G商用激發(fā)信息消費應(yīng)用釋放強勁動能。隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加速演進升級，萬物互聯(lián)成為推動智能社會變革的最強動力和新型基礎(chǔ)設(shè)施，智能化趨勢不可阻擋。智能手機、智能音箱、無人機等新型智能硬件不斷迭代成熟，產(chǎn)品創(chuàng)新水平和供給質(zhì)量不斷提升，成為信息消費領(lǐng)域持續(xù)增長的重要熱點。2019年是5G商用元年，5G商用牌照的發(fā)放，將推動電信運營商、設(shè)備制造商紛紛加快普及終端市場，搶占信息消費市場先機。5G技術(shù)的逐步成熟與各類超高清視頻應(yīng)用將起到相輔相成、相得益彰的作用。5G與視頻的結(jié)合會讓遠程直播、遠程教育、遠程醫(yī)療、智慧交通、智能安防等泛視頻業(yè)務(wù)更快融入生活，帶來全新的、更豐富的數(shù)字生活體驗。

（三）智能家居消費或成為新的消費增長點。隨著年輕家庭的組建，人民對提升生活品質(zhì)的全屋智能化配置、改造或升級將逐漸成為新家庭的新風(fēng)尚。越來越多追求舒適又個性的“85后”“90后”等群體對智能家居產(chǎn)品的消費能力與意愿強烈，在裝修改造時更愿意選擇智能家電、智能門鎖、智慧家居等全屋智能家居系統(tǒng)。

（四）信息消費發(fā)展環(huán)境將更加友好。信息消費政策體系不斷完善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化將為信息消費健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。三年行動計劃部署了新型信息產(chǎn)品供給體系提質(zhì)、信息技術(shù)服務(wù)能力提升、信息消費者賦能和信息消費環(huán)境優(yōu)化四大主要行動；《信息消費示范城市建設(shè)管理辦法（試行）》的出臺旨在通過信息消費示范城市建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用，打造促進信息消費發(fā)展的良好工作局面；新型信息消費示范項目遴選工作持續(xù)開展、信息消費城市行活動的全國推動，也是促進信息消費擴大升級的重要舉措。同時，隨著“放管服”改革的深入推進、網(wǎng)絡(luò)安全配套制度的完善和信用體系的健全等，居民能消費、敢消費、愿消費的格局將加速構(gòu)建，逐步形成良好的信息消費發(fā)展環(huán)境。