新華述評：保通保供保穩(wěn)，保障防疫大局——我國三年抗疫實踐系列述評之六

新華社記者

物資有保障，戰(zhàn)“疫”有力量。新冠疫情發(fā)生以來，我國開展了全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)，水、電、燃?xì)狻⑼ㄐ挪煌?，醫(yī)用和生活物資供應(yīng)不斷，糧食、能源等重點行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，基本民生得以有效保障。

當(dāng)前，我國疫情防控進(jìn)入新階段。面對新形勢新任務(wù)，必須進(jìn)一步加大藥品、重要民生商品保供穩(wěn)價力度，更好保障防疫大局，確保實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。

千方百計加大醫(yī)療、防疫物資供給

臨近春節(jié)，返鄉(xiāng)人員增多，農(nóng)村地區(qū)就醫(yī)用藥保障問題牽動人心。

近日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班推動為農(nóng)村地區(qū)每個村衛(wèi)生室免費(fèi)配備2臺指夾式血氧儀，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1臺制氧機(jī)。截至目前，117萬個血氧儀已全部發(fā)放到位。

1月8日，新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”，強(qiáng)化服務(wù)和保障成為實施重點。

面對醫(yī)療物資供給壓力，我國充分發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，千方百計推動企業(yè)迅速穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，加大重點藥物市場供給；同時在配置和發(fā)放上向農(nóng)村和基層社區(qū)傾斜，優(yōu)先保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等重點場所藥品供應(yīng)。

兩類重點解熱鎮(zhèn)痛藥日產(chǎn)量已達(dá)1.9億片，抗原檢測試劑日產(chǎn)能已擴(kuò)到1.1億人份，N95口罩日產(chǎn)能超過1.9億只，指夾式脈搏血氧儀日產(chǎn)量由12月初的11.5萬部提升至25萬部以上……一盒盒藥品、一臺臺設(shè)備，被加急運(yùn)往基層一線衛(wèi)生部門，為疫情防控提供重要支撐。

抗疫戰(zhàn)場上，醫(yī)療物資如“武器”“彈藥”，是保障的關(guān)鍵。

2020年初疫情發(fā)生后，醫(yī)療物資需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，又恰逢春節(jié)部分企業(yè)停工停產(chǎn)。黨中央、國務(wù)院高度重視，專門成立國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療物資保障組，由工信部牽頭、國家發(fā)展改革委等十幾個部門參加。

對各類物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度指揮；每日對接匯總需求，精準(zhǔn)安排生產(chǎn)保供工作；對重點物資生產(chǎn)企業(yè)派出駐廠特派員，幫助解決生產(chǎn)設(shè)備、原材料、運(yùn)輸?shù)葐栴}；組織企業(yè)對物資進(jìn)行臨時收儲……各部門協(xié)調(diào)配合、多措并舉，迅速扭轉(zhuǎn)醫(yī)療物資緊缺的不利局面。

筑牢醫(yī)療物資保障線，就是守護(hù)人民群眾生命線。

擴(kuò)大負(fù)壓救護(hù)車、呼吸機(jī)、醫(yī)用防護(hù)服等物資生產(chǎn)；加速重點醫(yī)療物資生產(chǎn)應(yīng)急審評審批，批準(zhǔn)12個治療藥物上市或增加適應(yīng)癥，批準(zhǔn)檢測試劑128個；建成全球最大規(guī)模新冠疫苗生產(chǎn)線，產(chǎn)量超55億劑……三年來，我國全力提高醫(yī)療物資生產(chǎn)和供給，不斷充實抗疫“彈藥庫”，為人民群眾生命健康保駕護(hù)航。

瞄準(zhǔn)當(dāng)前基層衛(wèi)生防疫存在的薄弱環(huán)節(jié)，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝表示：“我們建立了監(jiān)測和調(diào)度機(jī)制，目前看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品配備緊張的情況得到很大程度緩解。正在研究加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)小分子抗病毒藥物配備，進(jìn)一步提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治能力。”

著力推進(jìn)交通物流保通保暢

抗疫保供，交通物流是關(guān)鍵一環(huán)。

不久前，菜鳥直送開通醫(yī)療生活物資配送專線，“綠紙箱”裝的藥品和裹著“黃膠帶”的防疫物資包裹，均實行優(yōu)先配送。

“我們正在督促指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)對醫(yī)療物資郵件快件進(jìn)行特殊標(biāo)記、重點保障以及優(yōu)先投遞。同時指導(dǎo)各地郵政管理部門對醫(yī)療物資郵件快件申訴優(yōu)先辦理、快速處置?！眹亦]政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟說。

交通物流是社會“經(jīng)脈”，一頭連著生產(chǎn)供應(yīng)、一頭連著防疫保障。黨中央明確提出，要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

從足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證，要求不得以等待核酸結(jié)果為由限制通行，到嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢測點，再到嚴(yán)禁擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)……三年來，各地區(qū)各部門克服疫情影響，逐個解決突出問題，打通交通“大動脈”，全力保障群眾生活醫(yī)療物資供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“不掉線”。

加強(qiáng)物流末端服務(wù)，構(gòu)建以街道為塊、以社區(qū)為支點的投放網(wǎng)絡(luò)；建立農(nóng)資“點對點”保供運(yùn)輸綠色通道，確保農(nóng)資進(jìn)村入戶，不誤農(nóng)時；開啟“夜派”模式，跨地區(qū)調(diào)派快遞員支援……我國持續(xù)打通物流堵點、暢通循環(huán)，確保物資第一時間送達(dá)。

2022年12月8日，優(yōu)化落實疫情防控的“新十條”公布次日，交通運(yùn)輸部就印發(fā)通知，提出落實公路及航道、船閘防疫檢查點“應(yīng)撤盡撤”。

12月30日，國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步暢通郵政快遞服務(wù)保障民生物資運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?，要求全力打通郵政快遞堵點卡點，最大限度減少疫情對群眾生產(chǎn)生活秩序和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

隨著疫情防控措施持續(xù)優(yōu)化，交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好。2023年1月15日，國家鐵路貨運(yùn)繼續(xù)保持高位運(yùn)行；全國高速公路貨車通行456萬輛；民航保障航班14069班，環(huán)比增長1.3%；郵政快遞投遞量約3.27億件。

“主動脈”和“微循環(huán)”進(jìn)一步暢通，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)后盾。

進(jìn)一步強(qiáng)化保供穩(wěn)價和基本民生保障

遼寧省沈陽新民市興隆堡鎮(zhèn)，十月稻田農(nóng)業(yè)科技有限公司的廠區(qū)內(nèi)外，來自全國各地的大貨車排起了長隊。

“受成本推動，去年糧價出現(xiàn)上漲，但豐收年景，讓價格整體保持穩(wěn)定?！惫靖笨偨?jīng)理趙淑娟說，目前訂單不斷，正開足馬力生產(chǎn)。

民生穩(wěn)，民心穩(wěn)。按照黨中央、國務(wù)院部署，各地一邊做好精準(zhǔn)防疫，一邊統(tǒng)籌做好民生保障各項工作，確保人民群眾基本生活不受影響。

迎戰(zhàn)疫情，后勤保障也是戰(zhàn)斗力。

“要強(qiáng)化城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障，做好基本民生商品保供穩(wěn)價工作”“要切實保障和改善民生，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，組織好重要民生商品供應(yīng)，保障城市核心功能運(yùn)轉(zhuǎn)”“要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活”……

三年來，中共中央政治局會議多次部署民生保障工作，各地區(qū)各部門及時推出一系列惠民舉措，有力支持疫情防控大局，有效維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

保民生商品，全力以赴保供穩(wěn)價——

推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；及時開展儲備調(diào)節(jié)，緩解生豬價格大幅波動；以煤炭為“錨”，綜合施策穩(wěn)能源價格；加強(qiáng)水電氣熱等城市“生命線”維護(hù)，保障城市正常運(yùn)行；密切關(guān)注疫情對市場供求的影響，做好居民生活必需品保供調(diào)度……

2022年，在全球通脹壓力高企的背景下，我國物價水平保持總體穩(wěn)定。全國居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）比上年上漲2%，大幅低于美國、歐元區(qū)、英國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體的漲幅。

?；旧睿底《道蚊裆拙€——

著力做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作；將符合條件的生活困難家庭及時納入低保范圍，及時足額發(fā)放低保、救助、失業(yè)補(bǔ)助等資金；多次完善價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，2020年以來累計發(fā)放物價補(bǔ)貼約375億元，惠及困難群眾7.3億人次；強(qiáng)化對因疫因災(zāi)困難群眾的臨時救助……

“2023年，財政收支矛盾依然突出，但我們不會在民生支出上退步，將保持適當(dāng)支出強(qiáng)度，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感?！必斦坎块L劉昆說。