全國精準扶貧典型案例第一次發(fā)布會在京舉行

3月31日，國家鄉(xiāng)村振興局中國扶貧發(fā)展中心、新華社半月談雜志社組織召開的全國精準扶貧典型案例第一次發(fā)布會在京舉行。發(fā)布會通過介紹建檔立卡、扶貧小額信貸、延安、畢節(jié)、蘭考、井岡山等六個精準扶貧典型案例，展示了各地在脫貧攻堅實踐中探索出的經驗

方法，證實了中國精準扶貧政策的科學性，體現(xiàn)中國制度優(yōu)勢的同時，為全世界減貧事業(yè)提供了可借鑒的經驗。通過與會嘉賓的交流分享，發(fā)布會也為下一階段鞏固脫貧成果、推動解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、有效銜接鄉(xiāng)村振興貢獻了經驗參考。

會議現(xiàn)場

中國扶貧發(fā)展中心副主任曾佑志介紹了全國精準扶貧典型案例的總體情況。他表示，由國家鄉(xiāng)村振興局指導、中國扶貧發(fā)展中心組織、專家團隊調研總結的典型案例是中國脫貧攻堅生動實踐的代表作，也是闡釋脫貧攻堅中國方案的好素材，并對發(fā)布會通過研討、影像等方式推廣減貧經驗、助力鄉(xiāng)村振興寄予期待。減貧曾是中華民族千百年來的困擾，也一直是世界級難題。2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成。中國脫貧攻堅事業(yè)波瀾壯闊的實踐，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標，不僅是中國對世界反貧困作出的偉大貢獻，也正在成為全球反貧困事業(yè)的教科書。

中國扶貧發(fā)展中心副主任 曾佑志

建檔立卡案例推介人、國家鄉(xiāng)村振興局信息中心主任陸春生介紹了2014年以來建檔立卡與精準扶貧相關工作，并表示未來將繼續(xù)發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢，通過系統(tǒng)化手段對脫貧區(qū)防止返貧工作作出持續(xù)貢獻。

國家鄉(xiāng)村振興局信息中心主任 陸春生

中國農業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授左停在點評中提到，建檔立卡應當具有瞄準機制、分析機制、共享機制、監(jiān)測機制，以建檔立卡為基礎的數(shù)據(jù)平臺與精準理念，也能為社會治理的其他方面提供借鑒。

中國農業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授 左停

中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員呂開宇肯定了建檔立卡的創(chuàng)新意義，他認為未來推廣建檔立卡經驗需要關注兩點：一是處理好近期和遠期的關系，考慮長遠海量大數(shù)據(jù)系統(tǒng)如何有效使用與深度挖掘；二是處理好業(yè)內和業(yè)外的關系，加強行業(yè)部門之間的聯(lián)動，合作搭建大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并將該機制復制到鄉(xiāng)村振興中。

中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員 呂開宇

畢節(jié)市案例推介人、畢節(jié)市政府駐北京聯(lián)絡處主任呂飛分享了畢節(jié)市脫貧攻堅過程中東西部扶貧協(xié)作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會扶貧等一系列經驗成果，并表示將繼續(xù)為把畢節(jié)建成新發(fā)展理念的示范區(qū)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、完成新的歷史使命而奮斗。

畢節(jié)市政府駐北京聯(lián)絡處主任 呂飛

中國農業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授左停認為，畢節(jié)經驗體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性，對于未來從大扶貧到大發(fā)展，大國發(fā)揮內部優(yōu)勢、形成以內循環(huán)為主的內外雙循環(huán)也具有重要啟示。

中國社科院農村發(fā)展研究所研究員吳國寶認為，畢節(jié)經驗成功的原因在于處理好內強和外引之間的關系、處理好人地關系問題以及產業(yè)結構的調整，未來畢節(jié)仍要關注移民扶貧后續(xù)社會融入和穩(wěn)定問題。

中國社科院農村發(fā)展研究所研究員 吳國寶

井岡山市案例推介人、井岡山市副市長劉新從井岡山率先脫貧摘帽靠什么實現(xiàn)、靠什么持續(xù)角度出發(fā)，介紹了井岡山“三卡識別”“5個+”“新三問”等脫貧經驗，并表示將繼續(xù)弘揚井岡山精神、弘揚脫貧攻堅精神，努力拓展脫貧攻堅的成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興的政策有效銜接。

井岡山市副市長 劉新

北京大學貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授雷明表示，井岡山案例是井岡山精神和偉大脫貧攻堅精神的呈現(xiàn)，包括了堅定信念、艱苦奮斗、依靠群眾，也包括因地制宜、分類指導、實事求是、精準扶貧。

北京大學貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授 雷明

中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員呂開宇認為，井岡山的創(chuàng)新體現(xiàn)在把握自身優(yōu)勢，貫徹了綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念，實現(xiàn)了外部幫扶與內生動力的良好互動；未來也要通過尋求品牌化、處理好挖掘與保護的關系來做大做強其紅色產業(yè)。

蘭考案例推介人、蘭考縣委副書記、代縣長丁向東從以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局、以最強干的力量開展脫貧攻堅、以最精準的監(jiān)測鞏固成果、以最多元的投入發(fā)展產業(yè)、以最有效的銜接推動鄉(xiāng)村振興五個方面闡述了蘭考縣在脫貧攻堅中的經驗實踐，并表示“十四五”期間蘭考將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，踐行焦書記三股勁，加快建設開放蘭考、生態(tài)蘭考和數(shù)字蘭考等，努力走出一條中國之治蘭考之路。

蘭考縣委副書記、代縣長 丁向東

北京大學貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授雷明表示，蘭考經驗體現(xiàn)了減貧治理體系構建和以黨建扶貧為核心的基層組織的重要作用，也是實事求是和為人民服務初心的寫照。

中國社科院農村發(fā)展研究所研究員吳國寶從把縣域發(fā)展和農民脫貧有機結合，統(tǒng)籌考慮脫貧與全面小康、鄉(xiāng)村振興，協(xié)調收入問題、環(huán)境問題和文化發(fā)展，對品牌進行充分全方位創(chuàng)新對蘭考經驗給予肯定，同時提到未來蘭考縣應注意縣域經濟發(fā)展與市場聯(lián)系密切度。

延安案例發(fā)言人、延安市扶貧局副局長申均明介紹了延安調整產業(yè)結構、生態(tài)產業(yè)有機融合、干部一線扶貧等經驗，并用“一二三四五”概括了延安下一步鞏固脫貧攻堅成果的相關舉措，并歡迎人們?yōu)檠影侧l(xiāng)村振興提供寶貴經驗。

延安市扶貧局副局長 申均明

中國農業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授左停認為以人民為中心，協(xié)調、創(chuàng)新、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，發(fā)揮財政作用是延安經驗的優(yōu)勢，未來需堅持做好脫貧成果銜接、一二三產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員呂開宇肯定了延安發(fā)展和生態(tài)并頭的新模式，并認為延安未來仍要立足特色資源發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、加強品牌建設以實現(xiàn)長遠發(fā)展。

扶貧小額信貸推介人、國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)指導司金融處三級主任科員李茂林梳理了小額信貸的歷史、體系、政策、成就，從政策和實踐兩個層面介紹了扶貧小額信貸，并對扶貧小額信貸在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮更大作用表示充滿信心。

國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)指導司金融處三級主任科員 李茂林

北京大學貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、教授雷明認為，扶貧小額信貸作為金融扶貧舉措在脫貧攻堅過程中發(fā)揮了關鍵作用，下一步還應當對鄉(xiāng)村振興階段扶貧小額信貸的使用進行前瞻性思考和更多創(chuàng)新。

中國社科院農村發(fā)展研究所研究員吳國寶從風險分擔機制和讓利機制兩個方面肯定了扶貧小額信貸的優(yōu)勢，指出了貸款展期、直接或間接戶貸企用和產業(yè)同質性三方面的風險，也對建立扶貧小額信貸的風險預警機制提出了建議。

會上，中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院副院長、教授鄭風田從脫貧攻堅對于世界減貧事業(yè)、對于鞏固脫貧成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興兩個角度，對系列案例發(fā)布的經驗意義進行了總結。他指出，脫貧攻堅不僅改變了貧困地區(qū)面貌，更重塑了貧困人口精神風貌。中國脫貧經驗將在世界范圍內與我國鄉(xiāng)村振興過程中得到更大范圍的應用。

中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院副院長、教授 鄭風田

脫貧攻堅成果的獲得，離不開社會各界的廣泛參與。廣州王老吉大健康產業(yè)有限公司代表企業(yè)界在會上分享了廣藥王老吉的刺梨產業(yè)對口扶貧經驗。作為全國脫貧攻堅先進集體廣藥集團的全資子公司，王老吉98天時間，高速、高效研發(fā)出刺檸吉天然高維C飲料等系列產品。2019年3月刺檸吉系列產品上市，不到一年時間營業(yè)額超1億元，在2020年突破5億元，帶動貴州刺梨產業(yè)進入“快車道”。為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2021年2月，王老吉啟動“刺檸吉鄉(xiāng)村振興五年行動計劃”，成立全國首個鄉(xiāng)村振興基金——“刺檸吉”十億鄉(xiāng)村振興基金，從科技、產業(yè)、生態(tài)、教育、文化五大方面振興刺梨產業(yè)，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化改革。

抖音電商招商拓展總監(jiān)邱爽分享了抖音電商精準對接供需兩端、邀請縣長直播銷售農產品等在對口扶貧方面的相關舉措。

半月談雜志社副總編輯孫愛東

作為中宣部委托新華社舉辦的重要黨刊，半月談始終注重在脫貧攻堅事業(yè)中發(fā)揮更大的社會效益。半月談雜志社副總編輯孫愛東說，半月談自創(chuàng)刊起便始終貫徹“一頭挑著中央精神，一頭挑著百姓期盼”的“扁擔精神”，真實反映基層問題和群眾呼聲，發(fā)布了一系列反應基層扶貧工作問題的相關報道，并推出《理論達人講解脫貧攻堅》系列微視頻，多次舉辦基層治理智庫研討會。此次發(fā)布會對典型扶貧案例的梳理研究與宣傳推廣，有利于展示中國脫貧攻堅成果，同時為全面推動鄉(xiāng)村振興、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化作出準備。在全國精準扶貧典型案例系列發(fā)布活動中，半月談將依托全媒體矩陣傳播優(yōu)勢，為鞏固脫貧攻堅的成果、全面推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出新的貢獻。

中國扶貧發(fā)展中心副主任羅朝立等相關負責人出席發(fā)布會。

（文/郭艷慧）