新華社上海7月14日電題:浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)交三周年“答卷” 加快改革試點“苗圃變森林”
上海市浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)迎來三周年。浦東新區(qū)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,三年來,引領(lǐng)區(qū)建設(shè)有力推進,在首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、開拓性創(chuàng)新方面取得一批重要成果。
2021年7月15日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》正式發(fā)布?!俺愿母镲?、走開放路、打創(chuàng)新牌”,為浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)注入強大動力。
堅持首創(chuàng)性改革,浦東新區(qū)依托綜合改革試點,在要素市場化改革、科技創(chuàng)新體系、人才發(fā)展體制機制、政府職能轉(zhuǎn)變等方面形成一批改革試點成果。截至今年6月中旬,《浦東新區(qū)綜合改革試點實施方案(2023-2027年)》明確的139條改革任務(wù)中已落地67條,占比近50%。
比如,在市場準入方面,浦東首創(chuàng)的“一業(yè)一證”改革已發(fā)放1萬余張行業(yè)綜合許可證,企業(yè)憑一張許可證即可走遍全國。確保改革在法治軌道上運行,浦東累計出臺“融資租賃”“標準化創(chuàng)新發(fā)展”等浦東新區(qū)法規(guī)18部,為引領(lǐng)區(qū)建設(shè)“保駕護航”。
擴大高水平制度型開放,是浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重要使命。過去三年,浦東率先開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點,沃爾沃建筑設(shè)備(中國)有限公司成為全國首家成功開展此項試點的企業(yè)。發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)對外開放優(yōu)勢,全國首家外資獨資券商、首批外商獨資公募基金等一批外資項目先后在浦東落戶。航運服務(wù)領(lǐng)域,中國首單國際航行船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)在上海洋山港實施。
前不久,太平船務(wù)(中國)有限公司“永城號”貨輪搭載20個集裝箱的柏木原木,從洋山港以“沿海捎帶”模式中轉(zhuǎn)至青島港。太平船務(wù)成為繼馬士基、達飛之后第三家開展該業(yè)務(wù)的外資班輪公司。太平船務(wù)采購部總經(jīng)理張永杰說:“采用‘沿海捎帶’模式,貨物在途時間平均減少7天至20天,為企業(yè)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局、降低綜合物流成本提供更多便利。”
位于上海市浦東新區(qū)張江科學城的“上海光源”(2024年2月27日攝,無人機照片)。新華社記者方喆 攝
以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的必由之路。三年來,浦東加快集聚戰(zhàn)略科技力量,張江實驗室研發(fā)大樓、硬X射線自由電子激光裝置等重點項目加快推進,李政道研究所投入啟用。硬核科創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn),C919大飛機正式開啟商業(yè)載客,全球最大江海聯(lián)運型液化天然氣船簽字交付,浦東企業(yè)研發(fā)的中國首款CAR-T細胞治療產(chǎn)品獲批上市并實現(xiàn)量產(chǎn)。
今年5月,國家藥品監(jiān)督管理局批準浦東藥企倍而達藥業(yè)有限公司申報的一類創(chuàng)新藥甲磺酸瑞齊替尼膠囊上市?!耙劳衅謻|的藥品上市許可持有人試點,我們可以說是‘多快好省’地做成了一款創(chuàng)新藥,下一步將積極推動新藥進入醫(yī)院,惠及更多患者?!北抖_藥業(yè)副總裁胡學勤說。
浦東新區(qū)相關(guān)負責人表示,下一步將全面對照加快打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的工作要求,統(tǒng)籌推進引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合改革試點等戰(zhàn)略,加快推動一批重大政策和制度創(chuàng)新落地落細,推動改革試點“苗圃變森林”。